擦亮“港市红”商圈党建品牌，推动“党建+”邻里中心提质拓面，发展壮大村级集体经济……近年来，泉港区积极发挥党建引领作用，在组织引领、基层治理和产业发展上持续发力，坚持系统化运作、项目化推进、品牌化提升，推动基层党建工作提质增效，点燃经济高质量发展“红色引擎”。
“十邻铺”
赋能商圈治理活力
“今天我轮值，你们把店里的事情处理好，我去商圈巡一圈。”近日，在万星商圈开店的涂岭猪脚店店长陈惠祥，一大早给店里员工交代完工作后，便到商圈“巡查”起来。作为“邻铺长”，陈惠祥边走边看，仔细检查沿街商铺外面是否有乱倒乱放垃圾、乱张贴宣传单等问题。
万星商圈紧邻锦绣广场，共有商铺85户，是泉港区人流密集、商家集中的商圈之一，但商户违章搭建、占道经营等问题时有发生。
“自从有了‘邻铺长’后，我们每家商铺都形成了规范经营的自觉意识，跟周边居民的关系也更融洽，生意也越来越红火。”万星商圈商户林伟鹏说。
近年来，泉港区老商圈不断转型、新商圈持续涌现。聚焦商圈管理服务薄弱、治理水平不高等难题，该区创新推行“十邻铺”商圈专属网格治理模式，以相对集中的10家商铺为1个“邻铺”单元网格，以党建凝聚力量，将商圈内商铺店主、在职党员、退休干部、热心群众等力量推选为“邻铺长”，为商圈发展提供支撑，打造成为商圈采集信息、提供服务的“第一感知触角”，化解矛盾、消除隐患的“第一前哨阵地”，便民利民、解决问题的“第一服务窗口”。
“我们通过推行‘一个邻铺群众微信群、一个邻铺长信息明示牌、每半月走访一次商铺、每年度开展一次群众评议’的工作模式，努力做到专属网格‘小事不出圈’，推动商圈有序治理、繁荣发展。”泉港区委组织部干部辛晓勤说。
截至目前，该区共划分131个商圈“十邻铺”，推选131名“邻铺长”，累计排查商圈矛盾纠纷216件，化解204件，化解率为94.44%。此外，该区还定期开展“十邻铺”基层社会治理工作评先选优活动，评选“最美文明商铺”“最美邻铺长”等，激发群众参与的自治动能，共表彰“邻铺长”131名、党员经营户27家、党支部推荐放心店35家。
“红色合伙人”
延伸邻里服务触角
“您血压有点偏高，平常饮食要注意低盐、按时吃降压药，要经常测血压。”在前黄镇凤阳村“党建+”邻里中心，来自泉港仁爱医院的医生正为该村65周岁及以上老年人提供免费健康体检、发放“医药礼包”。
自凤阳村“党建+”邻里中心与泉港仁爱医院结对形成邻里“红色合伙人”以来，已免费组织健康体检3场、开展健康宣传讲座5场，切实提升辖区群众获得感、幸福感。
“邻里中心是我们老百姓的温馨家园，在这里不仅可以休闲娱乐、免费体检，还有自助服务点可以帮我们办证，真的非常便民贴心！”群众连玉珍说。
泉港区积极推行邻里“红色合伙人”模式，由村（社区）党组织牵头，吸纳“党建+”邻里中心驻地机关企事业单位、物业公司、社会组织等党组织“合伙”联建共建，精准匹配群众需求与服务项目，实现事务共商、活动共办、资源共享。截至目前，已推动87家机关、学校、医院、企业党组织与29个邻里中心结对共建，引导3500多名党员干部主动下沉邻里中心认领办理民生“微实事”2375项。同时，建立邻里中心“体验官”制度，聘请247名“两代表一委员”、律师、新闻工作者担任邻里中心体验官、观察员，调整优化群众流量少、满意度低的服务功能区域37个。
“邻里”享美好，绘就新生活。为打造更接地气的邻里中心，泉港区坚持以群众需求为导向，高标准推进“党建+”邻里中心建设，推行邻里中心“七个一”长效运营机制，着力在“建”上谋实功、在“管”上出实招、在“用”上见实效，推动邻里中心运营可持久、服务更精细。目前，共获评市级“五星级”邻里中心3个、“四星级”邻里中心6个、“三星级”邻里中心4个。
“四型五式”
解锁乡村振兴密码
青椒、韭菜、西红柿……炎炎夏日，走进界山镇东张村蔬菜水培种植基地，只见一排排“水上漂”蔬菜整齐排列，青翠饱满、长势喜人，蔬菜下方是一条条“营养动脉”，智能循环系统不间断地为蔬菜供应养分，让菜苗靠“喝水”生长。
“我们把村里1200多亩盐碱地流转承包给农业公司，从以色列引进最高端的水培蔬菜种植技术，实现了从传统种植每亩纯收入不到500元，到现在每亩纯收入超5万元的突破性增长。”界山镇东张村党委书记陈志成说。
近年来，东张村找准“资源开发式”增收路径，将低产低效的盐碱地改造成蔬果飘香的“利农地”，建设千亩现代设施农业生产基地及仓储加工配送等产业链中下游项目，促进村级集体每年增收33万元，为群众提供就业岗位600多个。同时，东张村党委辐射带动狮东、鸠林、河阳等村连片发展高效农业近3000亩，年均带动联建村增收300余万元。
“为促进群众增收和村集体经济发展，我们还实行‘资产盘活式’创收方式，打造1.5公里惠华商业街，通过店铺招租吸引各类商家311家，带动就业2000多人，增加租金收入30万元。摸索‘产业带动式’增收，以村集体闲置资产入股文旅公司，打造5条‘党建+’乡村振兴幸福研学路线，村财增收50万元以上。”陈志成说。
近年来，泉港区大力推行村级集体经济发展“四型五式”工作机制，通过推行村村联带、村企联建、村社联营、村政联动“四大协作模型”，推广资源开发、资产盘活、资本运营、产业发展、服务创收“五大增收方式”，指导各村立足资源禀赋、拓宽致富新路，全面激活乡村振兴动能。
截至目前，该区共组建沿朝阳路、环龙马溪、临诚峰港等9个片区联合党委，覆盖36个村、78家龙头企业和专业合作社，涉及海洋渔业、水果、蔬菜等种养及加工产业，现有百万村财村15个，50万元以上村财村占比达41.76%，乡村“振兴路”越走越宽。（郭菲凡 林弘梫 林汇红 李文涛）