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2024年07月06日

“党建+物业”,破解社区治理和服务难题

我市物业服务覆盖率100%

实地踏勘鲤城江南花园城小区(孙韵乔 摄)

实地踏勘丰泽金帝花园小区(孙韵乔 摄)

今年,市政府将物业党建联建纳入“抓城建提品质”拉练活动,物业主要任务指标纳入“抓城建提品质”考核体系。记者从昨日举行的全市2024年第二季度物业党建联建拉练活动中获悉,全市住宅小区业委会数量达1186个,符合条件的住宅小区业委会组建率达到50%;全市住宅小区物业服务覆盖率达到100%(含物业服务企业管理、业主自管、社区托管)。“党建+物业”,为破解社区治理和服务难题提供了“密码”。

□融媒体记者 黄雅珊 高慧子 通讯员 张亮平

党建引领物管服务 实施八大行动

昨日,拉练检查组实地踏勘丰泽区东海街道云山社区金帝花园小区和鲤城区金龙街道玉霞社区江南花园城小区,结合两小区的物业管理实际情况,提出解决方案和措施。在随后举行的座谈会上,鲤城区和丰泽区分别汇报了一季度拉练活动以来在住宅小区物业管理方面好的做法成效及下阶段工作措施。

我市坚持把物业服务融入城市基层党建工作,全面推行“党建+物业”管理模式,不断激活基层治理动能,构建党建引领物管服务新格局。拉练活动对下阶段工作提出加快物业安全标准化管理创建、开展打通消防通道百日攻坚、推动电动自行车停放充电场所建设、做好物业服务区域防汛、深化公共收益“点题整治”、强化物业信息系统运用等工作要求。

据悉,今年我市开展物业党建联建融入基层治理攻坚任务年行动,以改善全市住宅小区的居住环境、物业服务、治理机制为目标,按照“党委领导、政府主抓、群众参与、分类推进、逐步覆盖”的原则,以党建为引领,实施“‘泉’心物业、红色管家”八大行动,着力推动物业管理纳入基层社会治理体系,不断提高物业服务管理专业化、规范化水平。具体实施八大行动,包括实施党建引领提升行动、实施业主自治提质行动、实施物业服务覆盖行动、实施执法“进小区”行动、实施堵点难点破题行动、实施质价相符监督行动、实施要素保障提升行动和实施智慧物业提效行动。

“红色”领航小区善治 实施“四进小区”工程

一季度拉练活动以来,鲤城区全方位开展摸清底数,全链条推进物业整合,全领域实施党建联建,打造具有鲤城特色的住宅小区长效管理样板,即找准辖区小区“小散老旧杂乱”特点,针对性实施“四进小区”工程,提升物业覆盖率、居民满意率和城市美誉度。

“四进小区”工程包括党建引领进小区,牢牢抓住28家“三有”物业企业,通过单建、联建、派驻党建指导员等方式,推动成立2个独立物业企业党支部、5个联合物业企业党支部,切实将支部建在物业上;专业物业进小区,开展物业小区星级评价考核,从基础服务、秩序维护服务及小区党建工作等6大模块对74个住宅小区物业服务进行星级评定,倒逼物业管理全面提升;风险防范进小区,对151个已设置电动车集中充电停放场所小区组织消防专家逐一“体检”,由政府出资对266部可上电动车的电梯增设阻拦系统,推动明光花园等5个住宅小区动用300余万元改造小区消防安全系统;智慧管理进小区,自主开发建设住宅小区自治管理系统,具备物业管理、投票管理、政务服务、公共服务和生活服务应用等功能,目前已逐步录入全区各住宅小区基本信息,与公安、教育、民政等多部门数据实现汇聚共享。

下一步,鲤城区将加速构建古城“大物业”管理格局,探索将泉州古城整体打包赋予物业管理,整合居民、商家和物业企业力量,构建古城全域物业管理格局。

联合执法诉源解难 堵点难点破题攻坚

丰泽区通过党建引领,推动物业管理融入基层治理,条块结合,深化社、企联建,让每个物业小区都成为治理单元,目前辖区内“三有”物业企业共24家,成立党支部的物业企业共22家,物业企业党组织覆盖率91.7%;在业主自治提质增效上,除坚持党建先行,强化资格审查外,定期深入各街道、社区及老旧小区,组织召开专题培训会进行动员培训。

怎么把住宅小区内的矛盾纠纷化解在基层?丰泽区也给出了解决办法,推动建立“街道吹哨,部门报到”应急处置协调机制,梳理了各相关职能部门涉及住建领域权责清单(涉及物业管理26项),将相应的行政职能(梳理第一批拟下放13项)赋权街道,让街道在管理上有更多的措施和制约权。此外,推进执法“进小区”行动开展,区住建局联合区城管局及消防救援大队等执法部门开展联动,重点对物业小区公共收益、消防安全、违规装修、电动自行车集中停放充电场所整治等工作开展联合监督检查,对群众反映强烈的部分小区架空层停放电动车问题联合相关职能部门和街道规范清理,保障群众生命财产安全。

为攻坚堵点难点,丰泽区指导街道成立物业管理联席会议制度,牵头组织行政主管部门、社区居委会、辖区派出所、各个物业管理区域业主委员会、物业服务企业作为成员的联席会议。目前辖区8个街道全部建立联席会议制度,各成员单位加强沟通,共同协商,及时有效解决物业管理活动中出现的矛盾纠纷。

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