近期，保险业对外开放消息不断。国家金融监督管理总局批复同意曼福再保险公司北京分公司开业；国民养老拟以发行新股增资方式引入安联投资有限公司为战略投资人，成为外资机构加码中国保险市场的又一注脚。

除了引进来，我国还积极推动保险行业走出去，参与国际保险市场竞争。业内人士认为，随着金融业高水平对外开放不断推进，保险业对外开放渗透率和覆盖面有望提升。

外资机构布局中国市场

公开信息显示，曼福再保险公司成立于1986年，总部位于西班牙马德里，主营寿险和非寿险再保险业务，是一家全球性专业再保险公司。2022年6月，原中国银保监会批复同意曼福再保险公司筹建北京分公司，经过两年筹备，曼福再保险公司北京分公司获批开业。至此，我国再保险公司达到15家，其中外资再保险公司9家。

除了曼福再保险公司，今年以来多家外资机构通过股权收购、战略投资等方式持续加码中国保险市场。

5月11日，中国石油集团资本有限责任公司获批将持有的中意财险51%股权转让给忠利保险有限公司，中意财险成外资独资财险公司；5月20日，太平养老公告称，比利时富杰保险国际股份有限公司以10.75亿元认购公司的增发股份，交易完成后，富杰将持股10%；6月4日，前海再保险公告称，公司10%股权由保德信国际保险控股有限公司竞得，随后保德信国际将上述股权转让给美国保德信保险公司；6月24日，国民养老公告称，公司拟以发行新股增资方式引入安联投资有限公司为战略投资人，增资完成以后，安联投资将持有国民养老2%的股份。

“外资机构加速布局中国保险市场，主要看重我国巨大的市场潜力，保险需求还将持续释放。国家积极推动金融行业进一步对外开放是非常重要的政策因素。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示。

此前，外资进入我国保险业有严格限制。今年初，国家金融监督管理总局副局长肖远企在国新办举行的新闻发布会上表示，金融监管总局已取消外资股份比例限制，外资可持有银行保险机构100%股权，《外商投资准入负面清单》关于金融业相关限制措施已完全清零。

走出去步伐进一步加快

推进保险业高水平开放，在引进来的同时，也需要积极走出去，不断强化国际合作，进一步增强我国保险机构的国际影响力。

今年1月，金融监管总局国际司发文表示，截至2023年6月末，中资银行在71个国家和地区设立了295家一级机构，中资保险机构在17个国家和地区设立了74家分支机构，为走出去的中资企业和共建“一带一路”提供了优质的金融服务。

业内人士认为，在政策支持下，保险业对外开放力度有望进一步加大。在走出去方面，康德智库专家、上海市光明律师事务所律师陈铁娇建议，鼓励和支持国内保险公司通过并购、设立分支机构等方式参与国际保险市场竞争。王国军建议，为国内保险公司走出去提供政策支持和信息服务，形成合力，共同出海。

（钟欣）