不久前，广州出台新规，对一周内有3次以上违章行为的外卖骑手实施全行业停单一天以上限制；在一个周期（3个月）内违章次数超过10次的骑手，或将列入黑名单，实行全行业永久禁业。（7月31日《法治日报》）

数据显示，2023年我国外卖骑手数量超过了1000万。随着互联网订餐业务的快速增长，外卖送餐越来越方便人们的生活，但与此同时，对速度的追求导致骑手们无视交通法规，事故发生率呈高发态势。

在外卖系统的算法与数据驱动下，外卖骑手疲于奔命，导致他们违反交规、与死神赛跑，外卖员成了高危职业。数据显示，2023年全国发生外卖骑手交通事故1.2万宗，其中有近半数是因为逆行造成。外卖骑手已成为引发电动自行车交通事故的“元凶”。对此，不少地方开展了严查外卖送餐车闯红灯专项整治行动，管好外卖骑手的电动车安全骑行，法律不能缺席，监管应该“快跑”。

“外卖骑手新规”其实是给外卖小哥安全行加了把“锁”。作为行业部门，应该加强行业规范化管理，给外卖平台立规矩，把“外卖小哥”安全骑行提上管理的重中之重。以压实平台企业主体责任为切入点，督促平台完善绩效考核和派单安全机制，合法合理设定电动自行车配送时限、路线，补充优化配送人员工作程序，强化动态监测核验。骑手也应本着对家庭、对自己、对社会高度负责的态度，找准速度与效益的关系，自觉遵守交通规则，坚决不玩这种要钱不要命的危险游戏，否则一旦发生事故，后果不堪设想。

AI电话盲打

莫让技术扰民

□郭元鹏

“这里是上海种植牙口腔医院，请问你有没有牙齿方面的需求？”连续几个月，很多上海市民一而再再而三地接到以类似话术开场的骚扰电话。据报道，不少口腔诊所为揽客，与专做“AI外呼电推”业务的第三方企业合作，先通过AI“盲打”，挖掘有需求的用户，再将这些用户信息出售给口腔诊所，达到进一步营销、盈利的目的。（7月30日《北京晚报》）

在数字时代，AI技术以其高效、精准的特性，为各行各业带来了革命性的变化。然而，当技术被滥用，尤其是用于频繁打扰公众日常生活时，其负面效应便逐渐凸显。口腔诊所与专门从事AI外呼电推业务的第三方企业合作，利用AI技术进行所谓的“盲打”，虽然在一定程度上提高了效率，降低了营销成本，但在背后却是对公众权利的漠视。

《民法典》明确规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或个人不得以电话、短信、即时通信工具、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。频繁的骚扰电话，严重侵犯了公众正常生活的权利。不仅如此，AI电话营销往往涉及个人信息的收集与使用，而在这一过程中，数据的安全性和隐私保护难以得到有效保障。一旦数据泄露或被滥用，将可能对个人和社会造成严重负面影响。

技术没有原罪，有罪的是滥用技术的人。治理“技术滥用”关键在于“管好烂人”，我们要加强法规建设，明确界定AI技术的合法使用范围，严惩违法违规行为，同时更要“管好烂人”，即那些为了一己私利而滥用技术的个人或企业，加强技术监管和证据收集，并依法对其进行处罚与惩治。

家庭医生

签约更需履约

□张西流

自2011年试点建设至今，上海家庭医生签约服务不断完善，已成为创新社会治理的重要模式之一。上海市卫生健康委透露，截至目前，全市家庭医生累计签约1100余万人，常住人口签约率44%，其中老年人和慢性病患者等重点人群签约率84%，签约人群年龄结构不断丰富，呈现出在职、在校人员增多的趋势。（7月30日澎湃新闻）

社区家庭医生签约服务，把医疗机构和服务对象紧密联系起来，使大医院和患者关口前移，转为社区医院和社区居民。社区医院的方便性是大型医院无法比的。大型医院主要是治疗疾病，而社区医院的贴近性，方便动用医疗资源，从源头上预防疾病。家庭医生签约服务目的之一，就是要没病先防、有病防变。患者一旦生病，家庭医生先把脉，然后判断这种疾病适合在哪里治疗，可以节约很多资源。

家庭医生签约更需履约，上海显然走在了全国的前列。一方面，有关部门应积极扩充服务供给，扩大服务覆盖面，推进有效签约、规范履约，提高激励和保障政策供给水平，并将签约服务纳入基层医疗卫生机构综合考核。另一方面，应加大对社区医疗签约服务的宣传力度，只有让居民知道这个政策，然后进一步引导，才能逐步实现社区家庭医生首诊和双向转诊。特别是，家庭医生除了开展签约诊疗服务外，还应成为家庭健康指导员，对社区的家庭成员健康生活方式进行指导，提升家庭健康素养、营造健康家庭环境。

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