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2024年08月09日

违规“挂证”行为

严查重处

□张国栋

近日,住建部会同人社部印发《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》,要求严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致,出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。(8月6日《工人日报》)

“挂证”是指将个人的职业资格证书挂到非工作单位名下,不参与实际工作,却获取报酬或谋取其他利益的行为。

“挂证”行为背后有一条环环相扣的灰色利益链。一方面,企业参与项目投标,都得拥有数量不等的持证员工。像建筑师一类的资格考试通过难度大,持证人数本就不多,通过“租”证提高竞标能力。另一方面,“挂靠族”能把手里不用或多余的证书变现,无需工作即可赚钱,让不少人趋之若鹜。

违法违规挂靠执业资质看似皆大欢喜,却埋下不安全的种子。不具备相应资质的机构凭着“挂证”从事专业工作,或引发工程质量安全问题,后果不堪设想。

“挂证”行为屡禁不止,首先在于违法违规成本低。目前,针对尚未产生实际后果和损失的“挂证”行为,相关行业的法律法规虽严令禁止,却没有明确的处罚标准。有必要完善相关法律法规,加大对参与“挂证”的相关人员、企业以及中介的追惩力度。

“挂证”乱象也暴露出监管的短板。一些管理人员对企业的资质审查还停留在“纸上监督”“材料监管”,导致“人证分离”很难被发现和查处。各部门、各地区须尽快完成信息采集、数据整理的基础性工作,并建立起行之有效的信息共享机制,实现以单位查人、以人查单位,让弄虚作假者无处遁逃。

“6点半窗口”

便民利民

□杨朝清

清晨6点半,浙江绍兴市第二医院门诊大厅已有不少患者开始挂号——该院8月3日起设置“6点半窗口”,服务为了躲避高温,一大早就到院排队的患者;5日早晨,“6点半窗口”7点15分前服务了60多位患者,多数是老人,“如果患者有需求,我们会持续这种做法。”(8月6日澎湃新闻)

夏日炎炎,谁都渴望避开高温天气,“排队要趁早”成为一种理性选择。只不过,患者早早到了医院,挂号服务却尚未开启,一些老年患者只能无奈地长时间等待。通过完善和优化服务,“6点半窗口”真正做到了想患者所想,急患者所急。

在信息技术日新月异的今天,通过数字赋能助力“掌上办”“线上办”和“少跑腿”,已经成为一种不可阻挡的趋势。可是,线上服务和线下服务不能顾此失彼。在滚滚而来的数字化进程中“慢了一拍”的老年人,还是习惯线下现场挂号;面对老年患者的需求,医院没有麻木、冷漠地无视,而是推己及人、换位思考,通过自我加压的方式来体谅和成全老年患者。

建设老年友好型社会,改善和优化医患关系,“6点半窗口”善莫大焉。我们也希望医院能够给提早上班的医生提供补贴,以体现对他们辛勤工作的认可和支持。

在长城刻字

大煞风景

□阿丁

游客唐某日前在八达岭长城游览时,用钥匙在城墙上刻下名字,被其他游客举报。警方依据治安处罚法的规定,对唐某处以行政拘留5天、罚款200元的处罚,唐某也被列入八达岭景区的黑名单以示惩戒。(8月5日北京日报客户端)

俗话说,不到长城非好汉。长城作为人类历史上的建筑奇迹和无与伦比的文化景观,是许多游客到北京的必须景点。然而,少数游客在长城城墙上留下“墨宝”,刻下自己的名字或“某某到此一游”等内容,“大煞风景”,不仅有碍观瞻,暴露游客的不文明,也对文物造成不同程度的损害。

保护长城当从遏制游客的不文明行为开始。《治安管理处罚法》第六十三条规定,以刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。《北京市长城保护管理办法》明确规定,禁止从事刻画、涂污、损坏等危及长城安全的活动,违者应由文物行政主管部门责令改正,并可处200元以上500元以下的罚款。这名游客在长城墙上刻名字,违反上述法规,被行拘又罚款一点也不冤。

早在2018年12月,文旅部出台《旅游市场黑名单管理办法(试行)》就明确,加大对不文明游客的联合惩戒力度。这名游客被列入八达岭景区的黑名单以示惩戒,今后将无法进入八达岭景区,再也登不了长城,做不了“好汉”。这进一步警示了广大游客文明旅游,莫以身试法。

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