今年以来，人民银行泉州市分行贯彻落实中央金融工作会议精神，联合市工信局、科技局等六部门制定《科技金融服务能力提升三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称“行动方案”），通过设立一批专营机构、创新一批金融产品、出台一批支持政策的“组合拳”，做深做实科技金融大文章，着力推动“科技—产业—金融”实现良性循环，助力新质生产力发展。截至2024年6月末，全市高新技术企业、科技型中小企业和专精特新中小企业贷款余额合计834.49亿元，同比增长10.02%，高于各项贷款增速4.33个百分点。

□融媒体记者 王宇 通讯员 张贻东 阮静雯

设立一批

科技金融专营机构

人民银行泉州市分行组织全市金融机构召开科技金融服务能力提升三年行动工作推进会，要求主要金融机构设立科技金融专营机构，并引入信贷专业团队、单独考核、单独风险容忍、差异化审批标准等政策安排，做实专营服务机制。截至2024年6月末，全市已设立8个科技金融事业部（中心）、4个科技金融专营（特色）机构，并组建专营组织架构体系、专业经营管理团队、专项考核激励机制。

人民银行泉州市分行将专营机构设立和专项政策安排纳入对金融机构信贷政策导向评估、综合评价的重点加分项，并联合市委金融办、财政局等部门对服务质效好的金融机构给予评选，对应用效果好、创新性突出的专营服务机制优先参评泉州市金融创新奖励评选，并对获奖的金融机构给予相应的财政资金奖励。

创新一批科技金融产品

行动方案提出，要立足泉州产业特点创新覆盖初创期、成长期和成熟期全生命周期的特色金融产品和服务模式。截至2024年6月末，全市金融机构推出覆盖企业全生命周期的善新贷、易创e贷、科技易贷等20余种科技金融拳头产品，精准匹配科技型企业融资需求。

为激励引导金融机构精准支持科技创新，在人民银行福建省分行创设支农支小再贷款“闽科易融”业务政策框架下，安排支农支小再贷款专项额度50亿元，专门支持地方法人银行机构向高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业等投放优惠利率贷款。

“手续便捷、利率优惠，央行货币政策带来了低成本的融资机会，助力我们开拓更大的市场！”近日，晋江市某机械设备有限公司经营者说。该公司为高新技术企业，主营陶瓷机械、矿山机械等产品的研发生产与销售，目前正向陶瓷制造业的智能仓储物流发展转型。晋江农商行金融助理在走村入企开展“闽科易融”政策宣传时，了解到该企业设备更新改造的资金需求，及时与企业开展业务对接，3个工作日内为企业发放贷款500万元，利率仅3.7%，并等额向人民银行泉州市分行申请再贷款“闽科易融”，为企业转型升级提供低成本资金保障。

截至2024年6月末，再贷款“闽科易融”业务政策推出仅一个月内，全市已投放专项额度1.15亿元，支持30家科技型企业获得平均利率仅为4.22%的优惠利率贷款。

同时，我市用好人民银行总行今年4月设立的科技创新和技术改造再贷款，推动泉州33个项目申报进入科技创新和技术改造再贷款首批项目清单，并组织金融机构同步启动授信尽职调查、加快授信评估，推动资金快速落地支持企业技改项目加快投产。截至2024年7月末，全市33个项目已获得银行授信19.12亿元。

出台一批科技金融支持政策

针对科技型企业轻资产、重研发、担保难问题，人民银行泉州市分行联合市市场监管局引进专业评估机构，出台知识产权质押贷款风险补偿、贴息和奖励政策，设立1000万元知识产权质押贷款风险补偿资金，对企业办理专利权质押贷款按一年期LPR（贷款市场报价利率）的30%给予贴息，并对年度知识产权质押金额超过1亿元或质押项目超过20项的银行机构按质押金额的0.1%给予奖励，形成“金融机构+委托专业机构评估登记+政府风险补偿+贴息+奖励”的模式，鼓励发展知识产权质押贷款。今年上半年，全市累计发放知识产权质押贷款7.23亿元。

针对科技贷款高风险、融资贵、银行不敢贷问题，人民银行泉州市分行联合市工信局、财政局推出技改贷贴息政策，对省重点技术改造项目融资支持专项贷款在省级财政2%贴息的基础上，再给予1%的贴息支持，已累计投放技改贷款54.17亿元。联合泉州市财政局等部门推出150亿元技术创新基金，以2%固定优惠利率向工业企业技术改造项目和研发投入发放专项贷款，并根据不同的贷款金额相应为贷款损失提供80%或50%的风险补偿，提高银行投放技改贷款积极性，同时降低企业技术改造投入成本。截至2024年6月末，全市累计投放技术创新基金贷款11.80亿元。

为激励引导股权资本投早、投小、投科技，行动方案出台对单一年度股权投资泉州市科技企业不低于2000万元的政府引导基金、天使投资基金、创业投资基金等给予1%投资奖励，并对获得国家首台（套）重大技术装备保费补贴的企业，给予一次性200万元奖励，发挥科技保险风险分散作用，探索“贷款+外部直投+保险”的多层次、广覆盖、可持续的科技金融体系。