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2024年08月26日

推动“千万工程”实践走深走实

安溪:擘画乡村全面振兴“升级版”

全国首个公益性乡村艺术公园—金谷溪岸公园

安溪深入贯彻落实“三茶”统筹发展理念,形成完整的茶产业链,实现“一叶”到“百业”的产业突围。

安溪县虎邱镇以打造田园风光、传播农耕文化为路径,推进美丽田园建设。

安溪县经兜村初心公园

初秋时节,走进安溪的乡村,宽阔整洁的水泥路直通村子,特色鲜明的农家小院焕发新颜,飘香的茶庄园里茶农们辛勤劳作,为即将到来的秋茶采摘做足“功课”。放眼茶乡大地,一个个朝气蓬勃、风景正好的画面,不断丰富着安溪“产业兴、生态美、乡风淳、百姓富”的乡村振兴画卷。

近年来,安溪县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,学习运用“千万工程”经验,紧紧锚定打造乡村振兴“升级版”的目标定位,积极推进“千村示范引领、万村共富共美”工程,发挥县域经济优势,把新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快农业农村现代化步伐,缩小城乡差距,有序推动乡村“五个振兴”,让乡村更加宜居宜业,让农民更加富裕富足,全力打造“千万工程”安溪实践。去年,安溪乡村振兴有关经验做法获国家乡村振兴局刊文推介;多年来,安溪已先后获评国家现代农业产业园、全国县域数字农业农村发展先进县、全国休闲农业重点县等二十多项涉农国字号荣誉。 □融媒体记者 林书修 通讯员 李毅娜/文 安溪县委乡村振兴办/图

经验

展示

守住根子 让特色产业成为乡村振兴的“金钥匙”

聚焦产业兴旺,安溪做好做足“土特产”文章,让特色产业成为乡村振兴的“金钥匙”。

——联闯市场。深化“万企兴万村”“先锋带富、村财共富”等行动,优化联农带农共富机制,通过镇级主导、强村自营、弱村抱团、资本导入等形式,创新组建27家强村公司,推动土地流转、三资盘活,引领产业特色化、规模化、精细化发展,实现村民增收、村财壮大、企业增利等多方共赢,全县所有村村财超20万元,新增百万村财村20个。

——联带农旅。依托山水林田湖等资源优势,做足“农文旅融合”文章,推动一二三产融合发展。2023年,休闲农业及乡村旅游产业年经营收入51.8亿元。比如,借鉴法国葡萄酒庄园模式,创新“现代农业+文旅”发展模式,在全国率先发展集种植、加工、展示、体验于一体的茶庄园业态,建成41座各具特色的茶庄园,有力促进茶旅融合。与永春、德化组建“茶、香、瓷”文旅产业联盟,积极打造区域文旅共同体。

——联网促销。大力发展农村电商,扶持发展“茶乡购”“邮乐购·安溪馆”“御品龙涓”等本地电商平台,鼓励企业宣传直播带货,助推农特产品出山上网,获评“淘宝镇”10个、“淘宝村”57个,茶叶电商销售额位居全国涉茶县域第一,获评中国电商发展百佳县、国家电子商务进农村综合示范县,位列全国农产品数字化百强县第一。得益于此,农村电商得到蓬勃发展,2023年安溪完成农产品网络销售额95.24亿元。

——联建品牌。针对“一叶五金五银”等农特产品大多是家庭式、小作坊生产,难以上规模、上市场等现状,启动农特产品“三化”建设(标准化、品牌化、规模化),引导安溪铁观音、湖头米粉、山格淮山等6个国家地理标志(证明商标)农产品的相关授权企业申报福建省著名农业品牌和泉州市知名农业品牌,支持适度扩产增产,做好农业品牌精品培育提升行动。

扮靓面子 破解“堵点” 绘就宜居宜业和美乡村

农民就地过上现代文明生活是实现农村现代化的重要体现。聚焦改善农村生产生活条件的目标,安溪学习借鉴“千万工程”经验,深入实施乡村建设行动,努力让乡村更宜居。

——破解“有新房没新村”。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,推进“一革命四行动”,特别是借鉴浙江经验,坚持每2—3年一个主题,集中优势兵力,重点突破攻坚,一年接着一年干,全力创建美丽乡村。在具体做法上,安溪深入开展危废旧空心房拆除整治,实现危废旧空心房全域清零。启动既有裸房(含平改坡)专项整治五年行动,通过资金补贴、正向激励等,鼓励带动群众参与,投入约8.4亿元,累计完成裸房整治2.1万栋,农村建筑风貌明显提升。

——破解“有盆景没风景”。针对安溪八山一水一分田,各村区位条件、产业基础、发展水平等各不相同,坚持因地制宜,分类型建好26个省级示范村、30个省级试点村、2个省级特色乡镇、7个整镇创建“五好”乡镇、8条示范线和虎邱蓝溪“一县一溪一特色”项目,通过以点带面、连线成片,形成辐射带动效应,打造“百花齐放”的乡村振兴样板。今年以来,安溪深入实施乡村振兴“启明星”计划,梳理确定29个产业、资源、乡贤等优势最为突出的村,集中资源、集聚力量打造,以“星星点灯”带动“群星璀璨”。

——破解“有资产没增产”。安溪全面梳理旧村部、旧学校、粮站、供销社等闲置资源资产,结合产业发展、居家养老、防汛救灾等现实需要,因地制宜盘活利用,把资产变效益,有力助推全域振兴。在安溪各地乡村,全面摸排闲置的旧学校、旧校舍,正以“微改造、精提升”为抓手,在保持原有风貌的基础上进行提升改建,打造成青年旅社、精品民宿,让农村闲置资源在民宿经济发展中“活”起来。

夯实里子 推进乡村建设和治理能力现代化

着力筑牢乡村振兴发展根基,让乡风更文明、治理更有效,是建设宜居宜业和美乡村的重要内生力。围绕“提质”“塑魂”“赋智”,一系列措施有力落实,让安溪乡村基础、乡村文化、乡村治理等工作逐步提质增效。

——给乡村基础“提质”。安溪在全省率先推行农村生活污水处理设施打包委托第三方专业机构运维管理模式,有效解决农村污水处理设施“有人建、没人管”问题,所有行政村实现生活污水治理全覆盖。聚焦打通群众出行“最后一公里”,投入23亿元实施700公里农村公路改造提升,全县90%以上的建制村实现通村公路“双车道”,建设规模、投资体量创福建省农村公路建设之最,全县农村公路总里程约占泉州市四分之一,位居福建省县(市、区)第一,安溪获评“四好农村路”全国示范县,“码雅文化园至初心公园公路”入选福建省第二批最美乡村“福”路。

——给乡村文化“塑魂”。安溪持续深化移风易俗,常态化开展“平安镇村”“文明镇村”创建评选,营造向上向善文明风尚。注重加强对对农村传统文化、历史遗产的保护、挖掘、传承,加大古镇古村古民居保护力度,推动乡村“生态”与“古韵”融合共生。

——给乡村善治“赋智”。安溪坚持和发展好新时代“枫桥经验”,着力创新乡村治理模式、完善乡村治理体系、提升乡村治理效能。注重重心下沉、关口前移,坚持自治法治德治三管齐下,不断提升乡村治理效能。创新搭建的村级小微权力监督信息平台,通过小微权力“裸示”公开、收集解决群众诉求,实现“干部受束、群众受益”,相关做法获省纪委肯定。

兜稳底子 守牢底线固成果

牢记“国之大者”,在乡村振兴道路上,安溪始终牢牢守住粮食安全、耕地保护、防止规模性返贫三条底线。

稳住“粮袋子”。严格落实粮食安全党政同责,统筹推进退茶还耕、高标准农田建设、储粮保供等,已建成高标准农田8.21万亩、占耕地总面积45.09%,确保粮食产量保持在9.2万吨以上。

护好“饭碗田”。安溪刚性执行耕地保护措施,狠抓耕地“零撂荒”整治、农田还耕复耕、土地卫片执法等,强化违法图斑整改,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。在具体做法上,建立耕地保护“乡(镇)、村、小组”三级网格化管理制度,用好全县118个高空探头,常态化开展巡查检查,及时发现并整改新增农村乱占耕地建房问题。此外,安溪还利用铁观音1号、2号高分辨率卫星遥感影像数据,对全县6833个未耕地图斑进行核实摸底,及时督促撂荒地复耕复种到位。

织密“防贫网”。安溪严格落实“四个不摘”要求,健全“1338”防止返贫动态监测和帮扶机制,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等监测对象,完善主动申报、部门联动监测预警、常态化摸排等机制,做到早发现、早干预、早帮扶,全县未出现返贫致贫对象。

典型

项目

经兜村:天然气进村

乡村振兴再添“底气”

“之前只有城里才有的既安全又实惠的燃气,如今我们村里也有了。”在毗邻安溪县城的城厢镇经兜村,如今家家户户都能用上天然气,村民们就地过上了与城里一样的现代文明生活。

今年1月,经兜村天然气进村入户工程建成通气。这个为经兜村量身打造的“智慧+安全”管道燃气建设工程总投资约850万元,对全村875户群众生活用气进行全覆盖安装,通过智慧燃气和综合能源服务,促进农业农村现代化,实现智慧化乡村建设。

借助该项目,经兜村村民“背瓶上楼”成为“过去式”,农村人居环境得到有效改善,农村生活品质不断提高,农村居民获得感、幸福感、安全感得到了更大的提升,有力推进美丽乡村建设,为扎实推进经兜乡村振兴再添“底气”。

金谷村:全国首个公益性

乡村艺术公园应运而生

安溪金谷村位于金谷镇核心地带,距离安溪县城17公里,交通便利、生态良好。过去,由于村民环保意识薄弱,侵占河道、圈养鸡鸭等行为时有发生,人居环境存在较大短板。近年来,村委会以重修族谱、乡贤恳谈等为契机,重新修订环保卫生村规民约,引导村民树立美丽村庄人人有责的公共意识。通过持续整治,人居环境和村民素质得到大幅改善和提升。旅居北京多年的艺术大师陈文令返乡后,对乡村面貌变化感叹不已,当即决定留下来,自费投资建设艺术公园,回馈家乡,全国首个公益性乡村艺术公园——“金谷溪岸”应运而生。这位以魔幻现实主义风格闻名的当代著名雕塑艺术家,用特有的眼界和手笔,以自己的成名作品展示为亮点,在有关部门的支持下,打造了一个融合传统与现代艺术元素的公园,为附近的村民提供了一个休闲避暑、游戏玩水的好去处,给日趋火热的乡村振兴建设添上浓墨重彩的一笔。

古老的山村因为当代艺术品的融入第一次散发出艺术的亮光,风姿招展。建成至今,已吸引了远近一拨又一拨的客人参观。以文化促进乡村振兴,不断满足群众文化需求,增强人民群众的文化获得感、幸福感。

转段

声音

安溪县委书记吴毓舟——

立足实际 放大优势

加快乡村全面振兴

党的二十届三中全会,提出“坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制”等一系列部署要求,为我们抓好“三农”工作、推进乡村全面振兴指明了方向、提供了遵循。接下来,安溪将以争创国家乡村振兴示范县为契机,坚持立足实际、放大优势,统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等工作,加快乡村全面振兴和共同富裕,为全市、全省乡村振兴工作大局贡献安溪力量。一是聚力城乡融合发展。扎实推进“一核一辅多带”县域发展新格局建设,体制化推动城乡要素高效流动、城乡发展良性互动,着力打造新型城乡一体化示范区。二是努力做强富民产业。持续做好“土特产”文章,引导“一叶五金五银”等特色产业标准化、品牌化、规模化发展。用好强村公司、产业联盟等载体,不断优化联农带农机制,促进共同富裕。三是着力提升生活品质。坚持规范先行、示范引领,因地制宜健全农村人居环境治、管、护长效机制,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。四是全力固强基础底板。始终牢记“国之大者”,牢牢守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫底线。深化移风易俗,坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“两中心一平台”,不断提升基层善治水平。

荣誉

●中国民间文化艺术(茶文化)之乡

●国家现代农业产业园

●国家电子商务进农村综合示范县

●国家农产品质量安全县

●全国县域数字农业农村发展先进县

●全国农作物病虫害“绿色防控示范县”

●国家生态文明建设示范县

●安溪铁观音中国特色农产品优势区

●全国农村生活污水治理示范县

●全国“农产品数字化百强县”

●国家农业现代化示范区

●全国休闲农业重点县

●全国县域农业农村信息化发展先进县

●国家农业绿色发展先行区

●福建省农村客货邮融合发展试点县

●全国绿色食品原料标准化生产基地

●“中国福建安溪铁观音茶文化系统”被正式认定为全球重要农业文化遗产(GIAHS)

●“四好农村路”全国示范县

●农村电商快递协同发展示范区创建单位

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