□曾于里

基层治理作为国家治理体系的“最后一公里”，直接关系到人民群众的切身利益与社会的和谐稳定。近年来，我市在探索基层治理新路径上迈出了坚实的步伐，特别是以综治中心为平台，通过规范化、实体化运行，实现了基层治理效能的显著提升。这一创新实践不仅有力保障我市的社会稳定与经济发展，也为基层治理提供了宝贵的新样本和经验。

实体化运行，是我市综治中心成功的关键因素之一。按照“六有”标准，即“有工作人员、有固定场所、有职责职能、有配套制度、有经费保障、有信息化支撑平台”，我市各级综治中心实现了从市级到村级的全面覆盖，形成了四级联动的工作体系。这种实体化运行不仅确保了综治中心有足够的资源和能力去应对各种基层治理问题，明确的职责定位和功能布局，使得各级综治中心能够各司其职、协同作战。

南安市综治中心就是一个典型的例子。该中心集合了检察、住建、法院、公安、农业农村等14个前端服务窗口，还设置了多个功能室，如首席金牌调解工作室、首席法律咨询专家工作室等，为群众提供全方位、一站式的服务。这种综合性的服务模式既提高了矛盾纠纷的化解效率，也增强了群众的满意度和获得感。

我市综治中心的另一个创新之处，在于线上线下的深度融合。

线上，各级综治中心依托信息平台，实现全流程指挥、调度、监督各类社会治理事件。基层网格员通过手机APP常态化入户访查，主动排查矛盾纠纷和问题隐患，并实时上传信息至县级综合调度指挥中心。这种信息化的管理方式不仅提高了数据收集和处理的效率，也使得问题的发现和解决更加及时、精准。

线下，综治中心通过接待大厅、调解工作室等功能区域，为群众提供面对面的服务。线上线下的有机结合，既保证治理的效率和覆盖面，也保留了人性化的服务方式，使得综治中心真正成为群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。

我市综治中心还积极探索多元化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。各级综治中心通过引入各类调解资源，协调各方调解力量，深入开展人民调解、行政调解、司法调解等工作。同时，还注重将法治宣传教育与矛盾纠纷化解相结合，提高群众的法治意识和法治观念。

在我市综治中心的创新实践中，品牌化建设也是一个亮点。各地综治中心结合本地特色和文化底蕴，打造了一批具有地方特色的调解品牌和治理模式。如惠安县的“惠女调解室”，就将惠安女性的艰苦奋斗、无私奉献的精神融入人民调解工作中，形成独特的调解风格和品牌效应。

品牌化建设增强了综治中心的社会影响力和认可度，也为其他地区提供了可借鉴、可复制的经验和模式。通过品牌化建设，我市综治中心成功地将社会治理的创新实践转化为具有地方特色的社会治理品牌，进一步推动了基层治理的现代化和科学化。

“有纠纷找综治中心”已经逐渐成为越来越多人的共识，这既是对我市综治中心工作的肯定，也为我市的基层治理工作奠定了更加坚实的基础并注入了新的动力。随着社会的不断发展和人民群众需求的日益增长，基层治理将面临更多的挑战和机遇。我们期待，全市综治中心继续探索创新基层治理的新路径和新模式，为人民群众带来更加优质、高效、便捷的公共服务，为社会的和谐稳定和经济的持续发展提供更有力保障。