自2019年泉州以居家和社区养老服务改革试点为契机、推动“长者食堂”建设以来,截至今年8月,全市共有长者食堂265家,其中有162家每年供餐100餐以上、有105家每年供餐200餐以上,形成“第三方经营”“慈善捐助”“村民互助”等多种经营模式,有力提升老年人获得感、幸福感。
随着城市发展和人口老龄化加快,如何吃上一口“热乎饭”,成为高龄、独居、空巢等老年人的生活难题。“长者食堂”的建设成为许多老年人生活的刚需,一头连着群众冷暖,一头连着政府担当。
对此,泉州坚持政府主导与市场化运作相结合,积极推动“长者食堂”建设多点开花、全面覆盖,一批经营良好、特色鲜明、群众欢迎的“长者食堂”,成为社区居家养老服务的精品工程。但也有一部分“长者食堂”少人问津、生存艰难,甚至已经悄然关门。究其背后原因,与项目仓促上马、为建而建及选址不佳、经营不善、供需不匹配、长期保障资金投入不足等因素息息相关。
开办一家“长者食堂”不难,但要开得久、开得好,让群众想来、爱来、常来,考验的是精细化管理能力。从多年实践看,泉州各地“长者食堂”中发展较好的,主要呈现三种模式:中心城区以第三方经营为主;晋江、石狮的慈善力量比较强大,多依托慈善捐助;永春、德化以村民互助为主。
在这背后,充分体现了“长者食堂”建设因地制宜、因人制宜的重要性,如果只是简单地“复制粘贴”别人模式,注定会水土不服,只有结合自身禀赋、条件来整合资源、精准规划,才能扎根生存、健康可持续发展。
从“长者饭堂”定位看,表面上是专注服务老年群体,但在现实中因服务对象单一、市场狭小,往往盈利不足,导致饭菜品种、口味和服务质量难以提升,时间一长就陷入难以维持的困境。
为破解生存瓶颈,一些“长者食堂”在充分满足老年人助餐服务需求基础上,根据自身承载能力和周边群众需求,提升水准,开发更多类型的个性化餐饮,面向社会全年龄段居民开放,升级演变为“社区饭堂”。
比如,鲤城区金龙街道赤土社区整合社区和“赤兔里”产业园区商业中心资源,在“长者食堂”基础上增设邻里餐厅和家宴中心,打造集社交和公益属性于一体的大食堂。其中,家宴中心可以提供30桌的宴席场地和8个包厢,承接社区居民红白喜事活动等聚餐宴席,不仅为当事人节约办席成本,也消除露天搭棚摆桌对周边居民生活的干扰影响。
如何让灶火与人气长久两旺,关键在于找到既能保证社会效益,又能实现可持续发展的运营模式,这是值得各地“长者食堂”运营者深思的生存之问。在靠财政支持和社会慈善资助的同时,更应想方设法加强自我“造血”功能,多方开拓市场客源,提升运营效率、价值。比如,参与线上平台送餐,为附近商企提供配餐服务;与物业公司合作,为社区居家老年人就近送餐;面向游客开放,销售泉州特色小吃等。
办好“长者食堂”,既是解决好老年人关心的“关键小事”,也是解决关系千家万户的“民生大事”,背后折射出泉州在改善提升基层治理中的民生视角和民生温度。近年来,泉州每年将超七成五财力投入民生,改革惠民举措覆盖衣、食、住、行和教育、医疗、养老等各个环节,改革成果具象为百姓看得见的变化、触得到的幸福。
从买菜难、做饭难、吃饭难,到有处吃、就近吃、吃得好,“长者食堂”让老年人在一顿“热乎饭”中感受到社会关怀,也有效解决他们子女外出工作的后顾之忧,的确暖胃又暖心。我们期待更多力量一同加入“长者食堂”建设中来,通过凝聚各方“最大公约数”,推动“长者食堂”长红长火,成为展现泉州从解决“民生之盼”到实现“民生之变”的生动样板。