作为世界遗产城市、全国文明城市的泉州,日新月异的城市风貌、尊老爱幼的氛围、四通八达的交通、绿色低碳的生活理念、文明有礼的市民……融汇成泉州的文明“底色”,彰显泉州城乡精神文明融合发展成果,印证着800多万城乡居民的美丽梦想和幸福追求。
近年来,泉州市精神文明建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,推进文明培育、拓展文明实践、聚力文明创建,擘画泉州精神文明建设新画卷。
创建惠民,为幸福加码。漫步泉州乡村,产业生机勃勃、环境优美宜居、收入不断提高,一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷跃然眼前。
国以安为兴,民以安为乐。泉州立足实际,攥指成拳,不断完善社会治理体系建设,平安泉州成效有目共睹,市民的获得感、幸福感、安全感进一步加强。
擘画文明建设新画卷
文明,是一座城市的内在气质,也是人民美好生活的幸福底色。在推动泉州城市文明建设奔向高质量、提升城市文明成色上,泉州持续发力、久久为功,擘画文明建设新画卷。
□融媒体记者 廖培煌 通讯员 程兴华
引领文明培育“新风尚”
近年来,泉州广泛培育和践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程。
去年,泉州承办福建省2023年第三季度“福建好人榜”发布活动,影响广泛深远。泉州4人获评第八届福建省道德模范,30人获评第八届泉州市道德模范,培育中国好人3名、福建好人9名、感动福建人物1名、省市新时代好少年16名。
精心打造“存正心、守正道、养正气”新风正气泉州“名片”,特色做法在全省作典型发言。推动各地各行业单位深化“八不行为规范”活动,市民文明素养不断提升。深化“放心消费示范商圈”创建,开展诚信宣传教育进机关活动,推动诚信建设常态化。建成“文明乡风联系点”55个、家风家训馆53个,开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,乡风文明持续向好。
全市文明校园创建、未成年人校外心理健康辅导站和乡村学校少年宫建设持续深化。开展“强国复兴有我”“我们的节日”“清明祭英烈”等主题活动,弘扬优秀传统文化。开展“争优争先争效,文明我先行”主题网络文明传播活动,刊播优秀节目作品,推动网络精神文明建设取得实效。
构建文明实践“新格局”
创新建设全市新时代文明实践信息化系统,发挥文明实践信息化作用。高标准落实2023年市委、市政府“建设57个新时代文明实践示范所(站)”为民办实事项目,累计建成文明实践中心(所、站)2700个,拓展建成实践点1000个,县级行政区建设覆盖率达100%。
去年,泉州常态化组织开展志愿服务主题活动,推动志愿者广泛参与社会治理,共有4900多支志愿服务队伍、超13.5万名志愿者参与抗击台风“杜苏芮”和灾后恢复重建工作。积极培育先进典型,1名志愿者和1个项目获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型,9个志愿服务项目获全省大赛金、银、铜奖,在全省设区市中金奖数最多、获奖总数第二位,13个个人(单位、项目)获评全省“五个最美”先进典型。完成泉州市志愿者协会换届,举办志愿服务骨干培训班,精心筹备全省新时代文明实践志愿服务项目大赛决赛。
打造文明创建“新高地”
文明创建的目的就是让城市更美好,让人民更幸福。
多年来,泉州以文明城市创建为龙头,持续推进“五大创建”齐头并进。制定实施创城红黄牌措施,对各地各部门创城工作启动预警动态管理,形成“1(市创城指挥部)+4(四个区创城指挥部)+N(市直有关职能单位)”创城长效常态体系。
全市落实文明城市创建常态化,推动城乡文明创建融合发展,推进环泉州湾文明城市群创建。顺利完成上一届市级精神文明建设各类先进评选表彰、新一届市级各类先进申报工作。在全省首次运用专家库成员、首次采用微信小程序开展精神文明建设创建项目考察。鼓励非公有制经济组织、社会组织参与文明创建,申报数量占总数的12.9%。石狮、晋江、德化3个县(市)作为省级城乡融合创建试点,实现100%乡镇、超85%村参加县级及以上文明乡镇创建。
创建为了人民,创建依靠人民,创建惠及人民。2015年获评全国文明城市以来,泉州坚持以人民为中心的发展思想,全力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
走出特色乡村振兴之路
绿染山乡,满目葱茏,触目皆为美景;阡陌交通,屋舍俨然,处处洋溢生机……近年来,泉州以全面实施乡村振兴战略为总抓手,从“千万工程”汲取经验和力量,统筹城乡融合发展,走出具有泉州特色的乡村振兴之路。□融媒体记者 张晓明
“百姓富” 城乡融合入佳境
落子全域,久久为功。
石狮市祥芝镇湖西村以前“一穷二白”,村集体收入为零,一度被列为石狮市重点帮扶的经济薄弱村。近年来,湖西村积极探索“产村融合”发展之路,不断增强村集体自我“造血”功能,闯出一条“村强民富”的共富路。湖西村从2015年村集体经济零收入到2023年突破100万元,从“乞丐都不来的村子”蜕变到远近闻名的富裕村。
惠屿,是泉州唯一的海岛行政村,曾是人均年收入仅2450元的泉州市倒数第一村。21年的谋变之路,惠屿村从粗放捕捞到精细耕海,从简单索取到和谐共生,从单一产业到多元发展……如今,惠屿村人均年收入近10万元,逆袭为泉港第一村。
迈向共同富裕,是乡村振兴的落脚点。全市146个省级乡村振兴示范村,通过不断摸索乡村共富新路径,依托资源优势,确定主导产业、融入多种业态,拥有200多个各类主导产业,实现年总产值超20亿元,村集体经营总收入达1.37亿元,“千村未来、万村共富”的美好图景愈发清晰。
“产业兴” 乡村振兴动能强
乡村要振兴,产业必振兴。
晋江市金井镇南江村原是个偏远落后的小渔村。近年来,南江村持续深耕“蓝色”鲍鱼养殖产业,将工厂化水产鲍鱼养殖作为村里“一村一品”主导产业,柔性引进30余名硕博专业人才,特色养殖业年产值达1.4亿元,每年带动休闲农业及乡村旅游收入超1000万元。“蓝色”产业鼓起了村民“钱袋子”,为推进共同富裕奠定了坚实的物质基础。
惠安县崇武镇前垵村同样是传统小渔村,近年来,前垵村以强村富民为目标,通过发挥地域特色和优势,把村庄整治建设与特色产业开发相结合,采用“村集体+公司+农户”的发展模式,围绕高雷山渔港经济与休闲旅游项目,村集体经济收入达387万元,走出一条渔旅融合多元发展的道路。
立足地方特色,乡村的土特产也能结出“致富果”。我市通过筑平台、延链条、打品牌,持续实施乡村产业发展十大行动、特色现代农业高质量发展“4222”工程,构建“一县一园”“一镇一业”“一村一品”现代农业高质量发展新格局,已打造出2个农业产业“百亿强县”、15个“十亿强镇”、24个“亿元强村”。
“村庄美” 乡村风貌颜值靓
百村百貌,生机无限。
德化县国宝乡南斗村曾因陶瓷制造业兴盛。过去20年,南斗村一度常住人口仅200多人。借乡村振兴之风,南斗村唤醒乡村沉睡资源,采用“乡村+治理+艺术+美学”的模式,大力推进研学农旅产业发展,过去寂寥乏人问津的老旧山村,如今已化身为研学旅游的网红村。
“以往河边是烂滩地,如今都变成了公园。”安溪县城厢镇经兜村的蜕变从治水开始,10年来,经兜溪水从“脏”到“清”到“净”,再到“美”到“生态”的持续转变,走出一条“绿”与“富”谋共赢的道路。
通过大力实施乡村振兴专项行动,我市深化“串点连线成片”示范建设,开展示范村梯次创建、示范线整合提升、示范镇整镇推进、示范片区融合发展等“四大行动”,打造“县强、镇兴、村富”的城乡融合发展泉州样板。全市有13个乡镇、146个村入选省级乡村振兴示范村镇创建名单。泉州在全国率先提出“乡村振兴整镇推进”重大举措,从2021年出台《泉州市乡村振兴整镇推进的指导意见》至今,经过3年的积累,泉州市整镇推进乡村振兴模式愈加成熟。
市民享受社会治理红利
近年来,泉州完善社会治理体系,把实现市民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,着力保障和改善民生,着力解决急难愁盼问题。
□融媒体记者黄墩良 通讯员何颖 吴世瞬 肖翔
矛盾纠纷解决在基层
近日,经鲤城区人民法院和鲤城区综治中心的联合努力,一起历经十几年的民间借贷纠纷案件在鲤城区综治中心(社会治理中心)成功调解,原、被告双方握手言和。
如今,像这样的综治中心,在泉州已较为常见。走进丰泽区综治中心,可以看到,中心设立多元调解、法律援助、诉讼服务等8个窗口及3间调解室,引入法院、司法、专业调委会、行业调委会等多家单位常驻,推动20多家单位业务线上入驻,为日常接访、纠纷调解、法律服务等提供“访—调—立—裁—审”一站式全流程服务。
近年来,泉州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,把综治中心建设纳入政法综治和平安建设重点工作。目前,全市已建成1个市级、13个县级、163个乡级、2299个村级综治中心,力争将矛盾风险化解在萌芽,将矛盾纠纷解决在基层。
调解组织遍地开花
“我们熟悉石材行业,有助于帮忙调解这方面的纠纷,让案件更快了结,让原被告能放下成见;同时,身为政协委员,发挥自己的专长,也是分内事。”说起帮助泉州市中级人民法院调解成功两起涉及石材行业领域的纠纷,福建省政协委员王华伟、南安市政协委员黄国端不约而同地说道。据悉,泉州市政协把委员行业履职解纷室建设作为拓展政协履职载体。截至目前,全市已建成各类委员解纷室数十个,实现11个县(市、区)全覆盖,基本涵盖纺织鞋服、石油化工、水暖卫浴、建材家居等泉州多个支柱产业集群,为产业发展安上“减震器”注入“推进剂”。
去年8月,全省首家电力行业矛盾纠纷化解中心——泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心正式成立。一年以来,该中心联合共建部门,促成22个案件调解成功,依法保护泉州电力企业及用电客户的合法权益,有力防控涉电企业经营风险。
去年2月,泉州市委政法委牵头成立市金融纠纷一体化调处中心,在全国首创融合集中处置、多元解纷、智慧审判于一体的金融纠纷一体化调处新模式。
市民切身享受红利
“周末也能办,真的越来越方便了。”市民郑先生在丰泽清源派出所办完户籍业务后,对公安机关办事便捷高效和民警的暖心服务连连点赞。据悉,为解决群众“上班没空办,下班没处办”的困扰,从2023年8月起,泉州公安机关12个县(市、区)户籍窗口在全省率先实行“周末办”,开通手机查询预约功能,让群众享受周末办理的便利。
泉州市中级人民法院诉讼服务中心在全国首创推出“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台,整合全市12个法院和42个人民法庭资源,为群众提供一站式、标准化、全域通司法服务。不管案件属于哪个法院管辖,当事人均可就近或自愿选择最近的法院或法庭办理诉讼事务。
泉州市司法行政系统立足司法行政职能,统筹整合各类公共法律服务资源,如今已建成以泉州市公共法律服务中心为核心,以12个县级公共法律服务中心为枢纽,163个乡镇法律服务工作站为支撑,2563个村(社区)公共法律服务工作室为基点的四级公共法律服务实体平台。累计选派1110名律师入驻掌上公共法律服务平台,为市民提供法律咨询服务。
泉州市检察机关在全省率先推动将检察建议纳入市县党政考核全覆盖。针对部分银行不规范经营、存在信贷风险等问题,建议并推动完善行业监管措施、健全内控机制,保障金融安全和消费者合法权益。在12309检察服务大厅设置妇女儿童权益保障专用接待窗口,优先接待、优先移送、优先办理。