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2024年09月30日

忠诚铸警魂 护航新征程

——以“1668”工作体系奋力谱写公安工作现代化泉州篇章

洛江民警到景点开展安全宣传 (陈晓岚 摄)

公安工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,是推进中国式现代化的重要保障。泉州公安机关深入贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,全面落实全国、全省公安工作会议精神,认真按照部党委“1234”、省厅党委“1488”总体思路,以推进落实市局党委“1668”工作体系为牵引,坚持“全市一盘棋、市县一体化”理念,系统性谋划、整体性推进泉州公安工作现代化,着力构建以“六支战队+六维支撑+八大体系”为架构的泉州公安新型警务运行模式,以新编成、新机制、新手段促进新质公安战斗力生成与提升,牵动公安工作更好呈现高效能、高质量、高水平,奋力谱写公安工作现代化泉州篇章。

市公安局2022年度被市委、市政府荣记集体二等功,2022、2023年度在全省公安机关综合考评和市直政府部门序列绩效评估中连续两年获评“优胜单位”、优秀等次(第一位),助力泉州获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市、取得平安建设2023年度考评全省第二的好成绩。

□融媒体记者 廖培煌 通讯员 马尘庆

以“六支战队”为载体 提升全警战斗力

按照以专对专思路,泉州公安以锻造“六支战队”(数据建模、网络研判、技术支撑、指挥实战、社区警务、执法标兵)为牵引,建强全警人才战队,真正让专业警种在主战上“独当一面”。

坚持全域建队。按照“警种主建、部门组团、专业组队”模式,以“六支战队”牵引组建人才战队58支,涵盖8218人,实现警种全面覆盖、所队全链延伸。

坚持专业练兵。巧借公安讲堂、校局合作、警检同堂、山海交流等载体,开展“红蓝对抗”“清源亮剑”“揭榜挂帅”等竞技比拼,推动战队深度练、精准练、实战练。

坚持示范引领。发挥“头雁效应”,开展“师带徒”“结对帮”“跟班练”等活动,打造“苏剑锋追逃工作室”“康永乐心理侦查工作室”“伍兴裕工作室”等一批品牌工作室,实现“建立一个、带动一批、影响一片”。

坚持向战而行。坚持以专业打职业、以战队打团伙,发动各战队人才主动融入打防管控各领域,助力侦破一大批部级专案、部督案件、本地命案积案、涉网案件。

以“六维支撑”为模式 激活数智驱动力

以落实“科技兴警三年行动计划”为抓手,聚集“支持、支援、支撑”,积极争取党委政府的重视支持,并依托市县一体化运行的“1+5+N”大数据应用体系,全面做强大基座、大水池、大超市、大感知、大集成、大赋能“六维支撑”,积极探索大数据智能化建设应用新模式新生态,引领推进全域化、全息化、全量化、全程化、全警化的“数智”应用,着力提升“预测、预警、预防”能力水平,全力打造“数据警务、数智警察、数字警队”。

夯实警务“大基座”,建成全市统一、市县一体的公安云计算平台,构建统一安全策略下的大数据纵深防御体系和运营运维体系,提升整体“计算力”“智能力”和“安全力”。

充裕数据“大水池”,建设应用“福建公安大数据中心泉州分中心”,纵向连接“福建公安大数据中心”、横向对接泉州“城市大脑”数据资源,汇聚、更新数据647类632亿条,累计提供786.1万次服务。

丰富应用“大超市”,推进“情指行”一体化指挥实战、社会治安防控实战应用、一体化合成作战、智慧反诈、智慧交通5个重点平台市县一体“落地生根”,同步搭建智慧监管等6个应用平台和“大数据”追逃等2754个实战“模块、模型、模式”。

拓宽全息“大感知”,提请市委、市政府连续13年将建设完善“城安”系统纳入为民办实事项目,整合各类感知设备31.6万路,建设规模领跑全省、领先全国,编牢织密“精准、精细、精确”的全感知防范止发网络。

推动系统“大集成”,梳理信息化建设“一本账”,按照“六统一”要求对现有各类系统进行整合和升级改造,搭建“泉令通”“泉守护”“泉安宁”“泉清朗”“泉警通”5个共性基础应用,实现公安信息系统更加“集中、集约、集合”。

精准实战“大赋能”,坚持“为实战、为基层、为群众”而建,以增强“实战、实用、实效、实力”为目标,加快建设大数据实战支援中心暨联合创新中心,全时全量全程提供清单化、自动化、场景化、移动化数据服务和扁平化、定制化、合成化数据支援,构建“直达基层、直通警种、直接服务”大数据赋能体系。

以“八大体系”为牵引 提升警务创新力

落实统筹“主战”“主防”要求和“矛”与“盾”关系,以优化“情指行”一体化运行机制为牵引,构建完善以大指挥体系为“龙头”,大防控、大侦查两大体系“双轮驱动”,大巡防、大交管、大法制、大服务、大保障N个体系为支撑的“1+2+N”“一体两翼”现代警务运行机制,实现警务资源整合、警务流程再造、警务机制重塑,推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

构建完善“大指挥”体系。建立值守指挥“六项机制”“三快六个一”“三个一零报告”等13项机制制度,开发应用泉安宁、数智110等实战应用平台,构建“市-县-派出所-单兵”“四级穿透”的扁平化、可视化指挥调度体系。

构建完善“大防控”体系。加快推动警地融合治理,以社会治安防控体系为主牵引,以我市获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市为新动力,探索推行“融警务·汇治理”新机制和“4416”融合治理调度新体系,加快推进“市县乡村”四级综治中心实体化运行,细化落实派出所工作“1376”“5153”举措和主防“三张清单”、社区警务“12条”等,着力打造“四个共”“七个主”的警地融合治理泉州样板。目前,全市四级中心实体化运行覆盖率达96.63%。

构建完善“大侦查”体系。落实“市县主战”要求,系统推进“一个平台、两级中心、三层穿透、四化机制”建设,全面构建“市县一体、扁平指挥、多警融合、数据赋能、整体作战”的“大侦查”工作体系和“数字化”侦查模式。

构建完善“大巡防”体系。加强“四级巡防体系”建设,建立“市-县-派出所(街面警务站)-路面巡组”四级穿透闭环指挥调度体系,组建12支“刺桐”快反突击队,与85家保安公司建立警保联动机制,整合群防群治力量20万余人,打造“全市一盘棋、市县一体化、区域快联动、整体主牵引、勤务高精灵”的立体化、多维化、智能化巡防格局,力促全市“两抢一盗”等可防性案件发案比降40.16%。

构建完善“大交管”体系。优化“互联网+”智慧交管“四全”生态体系,升级泉州公安智能交通系统,建设交警多维全域作战中心和“数字警务室”“微指挥平台”“地图中台”,拓展智能交通管控、运维管理和交通大数据研判、交通信息服务等实战应用,我市交通健康指数在全国100个主要城市中长期排名前十。

构建完善“大法制”体系。实体化运作市县两级执法监督管理委员会,打造以“执法办案管理中心+执法监督全息管理平台”为支撑的泉州公安执法监督指挥调度中心,实现“市-县-基层所队”执法场所、平台、主体、考评、监督“五个三级穿透”,着力构建与新型警务运行模式相适应的法治保障体系。

构建完善“大服务”体系。传承弘扬、创新发展“晋江经验”,以公安“放管服”改革为牵引,从“打防管控服”等方面一体建机制、搭平台、破堵点、办实事、抓长效,积极构建政务服务更便捷(建成20个派出所“一站式”综合服务窗口,99.19%的公安审批服务事项实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”)、营商环境更优质(率先在全省建设26个经侦警企联络站)、预警宣防更贴心、社会治安更稳定、打击治理更有力的“五位一体”公安服务体系。

构建完善“大保障”体系。一体强化组织、队伍、警务和监督保障,完善党风廉政建设“责任树”和队伍风险隐患“四色预警”机制,建好用好“智慧政工”“智慧警保”等系统平台,实现“政工+警保+监督”融合倍增效应。

习近平总书记提出,“公安工作就是要做实的事,在很高的认识基础上做实的事。”这是新时代泉州公安民警的行动纲领。泉州公安将聚焦“建立完善‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式、加快形成和提升新质公安战斗力、推进公安工作现代化”这一主线,以“1668”工作体系为牵引,在塑造高水平安全、深化高质量改革、推进公安工作现代化的赛道上争优争先争效,奋力开创泉州公安工作新局面,更好地护航21世纪“海丝名城”建设大局。

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