近日,某环保科技公司将19.2万元的余款交到国网泉州供电公司泉港供电服务中心,意味着其欠供电部门合计30多万元的电费全部结清了。“这是我们调解成功的又一起案件。”泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心相关负责人介绍道。
去年8月,全省首家电力行业矛盾纠纷化解中心——泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心正式成立。一年来,该中心联合政府相关部门,在调解员倾心努力下,促成22个案件调解成功,调解涉及金额超过1500万元,依法保护泉州电力企业及用电客户的合法权益,有力防控涉电企业经营风险。
□融媒体记者 黄墩良
通讯员 郭广明 徐展 文/图
快速调处纠纷
案结事了效果好
说起自己之前参与调解的一起案件,泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心调解员王国贤仍记忆犹新。
陈某柏和陈某辉在泉港经营着一片山林,一些林木长势旺盛,长得很高,已经威胁到上空的高压线路。供电部门经与陈某柏和陈某辉协商,陈某柏和陈某辉答应自行砍伐掉这些植物,保障供电线路安全。
陈某柏和陈某辉之后将砍伐工作承包给何某奎负责。何某奎叫来工人陈某春砍伐林木。在砍伐的过程中,陈某春碰到一个很大的马蜂窝。他于是点火烧马蜂窝,不料引发火灾,殃及一旁任某飞承包的山林。看到林木被烧毁,任某飞痛心不已。事后,其要求陈某柏、陈某辉及何某奎共同赔偿其损失数十万元。几经协商,双方谈不拢。陈某柏获悉泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心,于是向中心提出申请,请求介入调解。
调解员王国贤、王美琼、廖竞凯三人组成调解团,在当地村委会负责人的帮忙下,介入调解。他们倾听双方的诉请,并走访火灾现场,查看林地上的林木是否还有存活的。
“查看后,我们发现部分林木并未死掉,还活着。”王国贤说,任某飞和陈某柏等人长期生活在当地,大家低头不见招头见,若是走诉讼对抗程序,不仅伤了和气,而且不容易化解纠纷,于是就分析判决的利弊。身为专业律师的王美琼、廖竞凯更是从损失评估鉴定等方面,给任某飞普法。
最终,双方达成和解协议,由何某奎赔偿任某飞3.25万元,陈某柏和陈某辉共同赔偿任某飞3.75万元。
这起意外火情引发的纠纷,在短短的时间内就化解了。双方对调解员的公正高效化解均纷纷点赞。
在另外一起案件中,调解员章清美参与调解某机械厂超容用电纠纷时,她从专业角度告知超容用电对供电企业的损害和对整个电网系统的危害,使用电方充分认识到违约行为的严重性,接受超容违约事实。在确定违约金额时,又充分考虑用电方因事故背负巨额赔款被迫停产停业的实际情况,秉持“放水养鱼”的理念,向供电企业分析快速调处的合理性。最终双方找到平衡点,达成调解协议,用电方也在协议期限内履行付款义务,最终达到案结事了的良好效果。
助推文旅经济
助力优化营商环境
如今,走在泉州市区西街、金鱼巷、中山路等古城区,映入眼帘的是来自八方的游客以及古色古香的建筑。游客们在惊叹泉州保留原汁原味的古建筑的同时,也对古城区外立面改造竖起了大拇指。
“在外立面的改造过程中,市民会涉及电表和线路的改造,市民有的因此发生纠纷。”中心相关调解员温惠阳介绍,如王某某和陈某某平时关系较为一般,因此他不让陈某某的线路从自己的房屋经过。然而,改造的时间紧、任务重,若陈某某走法律诉讼程序,少则三两个月,多则一年半载。陈某某申请泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心介入调解。
“远亲不如近邻。”中心调解员温惠阳介绍,他主要从邻里要和谐相处的角度出发,劝解王某某给陈某某提供邻里方便。“古城外立面改造得好,文旅经济发展得好,每个市民都是获益者。”听了调解员的一席话,王某某和陈某某也深深感受到作为一名市民的责任。
“光伏产业、电动汽车等产业的飞速发展,不可避免会产生涉电纠纷,如电费、充电桩安装等,这些看似小事,确是民生事,处理不好,会变成大的矛盾。”中心相关负责人介绍,因此,泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心给解决这类“小纠纷”,提供了一个便捷高效的化解平台。
该中心还通过实地走访等方式深入调研涉电纠纷案件的疑难问题,收集经济发展中遇到的新情况新问题,并运用多种方式宣传和鼓励涉电纠纷企业主动履行调解协议和生效判决,进行答疑解惑,助力优化营商环境。
调解协议金额超千万元
亮点呈报国家电网
据悉,该中心自2023年8月挂牌成立至今,共处理各类涉电矛盾纠纷28起并成功调解22起,调解涉及金额共1516.7万元。
其中,解决产业单位历史遗留问题1起,涉及金额1193万元;解决供用电合同纠纷3起,成功追回电费71.46万元;化解信访事件1起。中心围绕“三电”宣传月、“安全生产月”、“宪法宣传月”等,通过广告、微信群、LED屏、悬挂横幅等丰富形式向群众传播电力设施保护等法律法规,联合工信、公安、住建等部门开展联合普法教育5场。中心成立以来,成功解决涉电外部隐患36项,为电力企业挽回外破损失费用240多万元。
日前,泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心的典型做法和成效,作为国网福建省电力有限公司的一个亮点引起国家电网总部的注意。
未来,泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心在尊重当事人意思的基础上,鼓励、引导当事人就纠纷先行协商解决,优先选择非诉讼方式解决纠纷,通过特邀人民调解员、相关专家等的协调和帮助,争取达成和解协议,及时化解矛盾。动员各方力量,进一步充实涉电纠纷人民调解员队伍,根据需要邀请人大代表、政协委员、律师、专家等参与调解,进一步提升惠企服务水平,防控涉电企业经营风险,依法保护电力企业及电力客户的合法权益,促进电网建设健康发展。