10月25日，泉州丰泽区全过程人民民主实践基地（城东东星站）在丰泽区城东街道东星社区揭牌，成为该社区开展“一元捐”全过程人民民主实践的最好认证与褒奖。

何为“一元捐”？记者了解到，去年以来，东星社区的居民们在区人大代表的牵头带动下，通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发起“一元捐”活动，解决了小区楼栋门厅和通道亟需修缮的老大难题，更是推动了电动自行车集体“安新家”，力促全过程人民民主融入基层治理，在社区形成了“有事好商量、众人的事众人商量”的好氛围，是一场社区全过程人民民主的生动实践和有益探索。□融媒体记者 陈灵 林铭珊 郑鸿隆 罗剑生 蒋力耘 文/图

议事协商 老旧小区修缮长期搁置

谈及小区的大变样，居民们纷纷打开话闸，你一言、我一语，洋溢着满满的幸福感。当天，记者跟随3号楼1梯的魏志坚参观起他的“家园”。一路上，可见路面整洁宽敞，路边绿草茵茵，儿童游乐园传出孩子们的欢声笑语，篮球场上年轻人正绽放活力，电动车井然有序停放在停车棚里。

魏志坚所住的楼栋入口处、门厅、楼道皆装修一新，地面铺设崭新的防滑瓷砖，墙面贴着瓷砖，通往地下室的楼梯也换上了防滑花岗岩。3号楼2梯也进行了改造提升，还摆放沙发、桌椅，供居民休息。“现在这里干净敞亮，你想象不到以前是什么样的。”他回忆道：“改造前，一楼通道环境破旧不堪，吊顶破损，墙面脱落。地上的地砖空鼓严重，用不同批次来更换，成了这一色那一色的‘补丁’，很难看。”

4号楼的居民蔡景伟补充道：“难看是一方面，最严重的要属电动车乱停乱放。部分业主觉得门厅和楼道反正都这么破旧了，不会去爱惜，不仅把电动车停到楼道里，阻塞消防安全通道，甚至骑进电梯里入户，存在较大的安全隐患。”

“业主们每天进进出出，眼底下的情景，总让人感到郁闷。”11号楼的蔡志团搭话道，毓才花苑一期于2012年入住，二期于2021年入住，属于征拆还建安置小区，两期2600多户，其中一期因为建设年代较久，小区基础设施破损严重。对此，大家很早就有翻新的想法，但一是缺乏公共维修金，二是没有人牵头抓总，改造一事长期搁置。去年年初，城东街道人大工委在东星社区常态化开展人大代表“进家门，听民声，解民忧”活动时，居民们抱着拭一试的心态，向人大代表反映了小区需要修缮的问题。区人大代表立即表示，将全力推动解决这一难题。

然而，修缮需要钱，钱从哪里来呢？

决策施行 “一元捐”筹资60多万元

倾听民声为民生，汇集民意解民忧。

获悉居民的需求后，丰泽区人大代表、东星社区党委副书记蔡景典同众多代表决定探索全过程人民民主中多元主体参与自筹自治解难题的模式，推出“一元捐”活动，以共建共治共享为原则，由居民自发众筹小区修缮费用。

蔡景典带头牵线，联合党员干部和热心居民算了一笔账：每户只要出1000元，就能整改好门厅和楼道。整改好后，至少头三年是崭新的，就算1000天，每天只需花1元钱，这快乐着实划算！很快，“一元捐”就在邻里间传开了。“一元捐”的概念让这笔账有了具象化的体现，大家有了“花小钱、办大事”的实惠感。而人大代表和党员干部的带头也让大家倍感踏实。

决策大家定，有事大家干。活动一推出，居民参与热情高，不仅业主参与，租客也参与其中，截至目前，居民自筹资金61万余元。

“这栋楼改不改造，由居民说了算。大家先进行表决，超七成同意，就制作预算。居民捐资达到预算就开工建设。”城东街道人大工委主任黄丁山说，整个改造实行项目建议由居民代表提出、正式立项由居民票决、实施过程由居民监督、建设结果由居民评估的一系列制度和做法。

在一众人大代表的推动下，去年，3号楼2梯带了个头，随后4号楼也动了起来，接着是3号楼1梯、11号楼……“正是有了这次尝试，唤醒了小区居民参与基层社会自治的热情。”蔡景典说，对4处楼栋门厅进行改造提升后，居民看到成效，又继续捐资增设雨棚、改造所在楼层的公共区域等。如今，每天经过楼道的住户们在赞叹，这一元钱花得真值！还没改造的楼栋居民也在筹划着。

门厅和楼道改造好后，仍有居民将电动车停进去，怎么办？

民主监督 电动自行车集体“安新家”

“自己花了钱改造的，肯定会心疼！”蔡景典和热心居民组成志愿者小队，每天在楼栋入口处“值守”，阻挡想将电动车停入楼栋门厅的居民。后来，越来越多的居民加入志愿者队伍，全员变身“管理者”“监督者”。没过多久，再也看不到有人将电动车停入。蔡景典感慨道，享受到“一元钱的快乐”后，居民从被动到主动，从享受服务者变为参与治理者，真正参与到社区治理工作中。

随着楼栋门厅、通道得到提升，小区居民“以小见大”，开始计划如何让小区原本“脏乱差”的地方也变得“美如画”。蔡景典发挥人大代表作用，针对居民关注的停车难、电动车无固定停车充电场所问题，主动发起调研。通过征集意见、制定方案、组织投票等步骤，东星社区规划建设了停车充电棚，有效缓解了小区停车压力，为居民提供便利。

街道安居圆梦工程也推动了这一变化，城东街道党工委、东星社区党委、小区党支部和业委会、物业、业主等多方协同努力，对小区进行了门面、路面、楼面、墙面“四面”提升及红色学习园、绿色休闲园、全民健身园、儿童游乐园“四园”建设。如今，小区环境焕然一新，居民感受到实实在在的变化，获得感、幸福感、安全感不断跃升。

党的二十届三中全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。习近平总书记强调：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。“一元捐”的背后，是社区治理中践行全过程人民民主的生动案例。以此事件为契机，10月25日下午，丰泽区全过程人民民主实践基地（城东东星站）正式揭牌，让更多人沉浸式体验全过程人民民主，近距离感受民主的温度和力量，也是对“一元捐”最好的认证。

记者采访结束正要离开时，路过小区里的“泉州五色话，厝边真道理”画栏，听到一位阿婆正在教孙子用闽南语念“大石要小石垫”。蔡景典笑道：“这句闽南语，可不正是‘一元钱的快乐’中众人齐心协力办大事的生动写照嘛！”