今年以来，泉港区打破村域限制、行政壁垒，创新设置片区联合党委，围绕打造村际邻里圈、区域产业链、片区联合党委等方面，通过组织联建、服务联动、品牌联创、治理联抓等联片发展新模式，构建“一圈一链一带”新格局，使片区建设“老树发新枝”，结出“组团发展、连片共富”的振兴硕果。
组织联建
打造片区联合“大党委”
“这段时间可以通过短视频平台进行推广，吸引周边游的旅客”“海边大排档价格一定要把控好，防止宰客的情况发生”“游客多起来，我们一些基础设施这段时间也要维护好”……近日，在环后龙湾片区周工作例会上，片区党委书记刘俊辉与割山村、柳亭村党支部书记和乡村振兴公司负责人，围绕着国庆期间后龙湾海滩推广规划畅谈见解、共商策略。
“片区联合党委这一平台，让我们环后龙湾各村坐下来对国庆推广的各项事宜达成共识，一改以往的‘各自为战’情况，转变为现在的‘协调联动’，让管理效率更高、合力更强。”据环后龙湾片区联合党委书记刘俊辉介绍，片区联合党委运行后，轮值书记每周汇报工作情况、分析问题，共同商讨工作措施。这种常态化的沟通机制，使得片区建设效率显著提升。
坐下来谋事、静下来商事、动起来干事，组织联建正切切实实改变着旧有的村居村貌。今年以来，该区按照“统一领导、独立运行、协力共进”原则，出台关于成立片区联合党委的通知，由强村（社区、企业）党组织书记兼任党委书记，发展较好的村党组织书记兼任副书记，其他联建单位党组织书记兼任委员，推动成立10个片区联合党委，覆盖39个村。
截至目前，该片区联合党委常态化开展“周一议事日”11次，推进产业项目3个，片区村庄联合开展主题党日共建活动5次，实地教学、外出学习等10余次，“大事共议、实事共办、急事共商、难事共解”已成为新常态。
服务联动
构建村际便民“邻里圈”
近日，沿朝阳路片区迎来了一项重大政务服务创新——24小时自助微车管所正式投入使用。这一举措不仅打破了传统车管所的工作时间限制，更将政务服务延伸至乡村，为当地百姓提供前所未有的便捷体验。
走进24小时自助微车管所内，笔者看到了多台自助服务终端，涵盖了车辆年检、驾驶证换证、违章查询与处理等多项业务。村民们只需携带相关证件，按照屏幕提示操作，即可快速完成业务办理。
首批体验者出大爷说：“以前为了办理车辆年检，我得坐公交车一个多小时到城区，还得排队等候。有时候，因为材料不全或者手续繁琐，还得来回折腾好几趟。现在有了这个自助微车管所，我随时都可以来办理，而且操作简单易懂，几分钟就搞定了。真是太方便了！”
据了解，沿朝阳路片区地处偏远，村民办理车辆年检、驾驶证换证等业务往往需要跋涉七八公里前往城区。这不仅增加了村民的经济负担，更在无形中阻碍了乡村的发展。为解决这一难题，沿朝阳路片区联合党委积极响应国家“放管服”改革号召，将微型车管所引入乡村，让政务服务更加贴近群众。
“微型车管所虽小，但功能齐全，能够办理车辆年检、驾驶证换证、违章处理等多项业务。”沿朝阳路片区联合党委书记出文彬介绍说，现在村民只需携带相关证件，办事时间缩短到3至10分钟，大大提高了办事效率、便捷了村民生活，真正实现了“让群众少跑腿”。
微型车管所“驶”入乡村，只是沿朝阳路片区联合党委深入开展“我为群众办实事”活动、积极推进各项便民服务向边缘老区延伸一次小小尝试。今年以来，该片区联合党委聚焦民生服务方面的短板弱项，组织片区各村级党组织梳理摸排“家底”，建立完善资源清单、需求清单，定期召开联席会进行供需对接，推动片区内各类资源精准投放、高效利用，建立“片区联合党委统筹、职能部门参与、村级网格兜底”的联动服务体系，彻底打通服务三坪革命老区群众的“最后一米”。
截至目前，该区先后促成医疗保健站、共享自习室、技能培训班等21项特色服务项目走进革命老村，为片区内群众提供低保“五保”审核认证、医保社保认证查询、邮政快递接收等服务项目。
品牌联创
锻造区域特色“共富链”
一大早，东张村村民詹秀琴就赶往东辰蔬菜农民专业合作社大棚里开始采摘工作，“现在在家门口就能上班，每月的收入不比出去打工少。”她上班的公司，正是今年在沿龙马溪片区联合党委的指导下，东张村联合党委内的狮东、鸠林、河阳、大前等村共同成立的合作社。
“我们通过土地流转，统一规划建设现代农业产业园区，将生产规模不断辐射扩散到全区，让老百姓实现家门口就业，带动周边各个村落致富增收。”据沿龙马溪片区党委书记陈志成介绍，目前已建成河阳、鸠林千亩蔬菜示范区，策划生成东张农家院等农文旅项目，推进过山屿和鸠林老街文旅商贸开发，打造了界山赣橙、狮东海蛎2个市级“一村一品”特色产业。
这种由片区联合党委依据资源禀赋、产业基础、功能定位，联合编制发展规划，只是泉港推进“一片区一特色一品牌”的缩影。今年以来，该区以“泉港杨桃、泉港辣椒、泉港鲍鱼”等3个品牌荣获全国名特优新农产品称号为契机，带动联建村共同发掘产业优势、打造区域特色品牌，推动片区内海产品、果蔬、茶叶等产业品牌化、规模化、效益化发展。
同时，该区深入实施“头雁领航工程”，以片区为单元，组织村“两委”班子赴农业产业发达地区考察学习，提高头雁带富能力。同时，建立片区人才共享共育机制，按照种植养殖、产品加工、经营销售等方向，将片区内“土专家”“田秀才”分类建库、集中管理，定期组织开展联合办班、互派挂职、同台竞技等活动，实现人才跨域交流、干部双向培养。（陈嘉纬 郭伟锋 吴福满）