近日,我市印发《泉州市物业管理提升专项行动方案》,正式打响物业管理提升“大会战”。方案明确,建立司法联盟机制,由市县两级法院、检察院、公安、司法等8部门共同参与,其他职能部门适时参与,采用“8+X联动”模式,建立“三位一体”的小区治理新模式,解决小区执法难题。此举将专业法治力量直接融入到小区治理中,将拓宽物业服务纠纷化解渠道,共同推进物业纠纷多元化解、源头治理,为构建和谐稳定的社区环境贡献司法力量。
近年来,随着城市化进程的不断推进,住宅小区如雨后春笋般涌现。与此同时,物业服务纠纷数量也随之上升。作为小区业主共同的“大管家”,物业公司在小区管理中扮演着至关重要的角色,他们负责维护小区的日常运营、安全保障、环境卫生等。平心而论,物业公司和业主本该是“一家人”,他们出发点一致,理应相互理解、支持和配合,共同营造舒适的生活环境。但在现实中,物业公司与业主之间的矛盾、冲突频频发生,个别矛盾纠纷愈演愈烈,不仅影响业主日常生活,也为基层社会治理带来难题。如何规范物业管理行业,让业主住得舒心、放心、安心,已成为社会普遍关注的焦点。
小物业,大民生。住宅小区是居民的生活家园,也是基层社会治理的基本单元。物业公司作为小区运行的直接责任人,事关业主切身利益,事关基层和谐稳定。早在2017年,《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》就明确提出,“改进社区物业服务管理”“着力补齐城乡社区治理短板”;2020年,住建部等部门发布《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》,也提出将加强和改进住宅物业管理作为保障和改善民生、创新基层社会治理的重要举措。物业纠纷事虽小,却关系到各方的切身利益,如果处理不当,容易让小问题升为大矛盾,极大影响社区和谐稳定。为充分发挥司法在物业管理提升工作中的服务和保障作用,泉州适时推出小区物业管理司法联盟,将基层法律资源由“散”变“聚”,将构建起多元主体共同参与的基层社会治理新格局。
如何让公共法律服务更好地为化解物业纠纷服务?笔者认为,要畅通并积极回应群众诉求,实现矛盾纠纷的源头性预防和前端化解;还要树立能动司法理念,切实完善司法建议工作机制,努力找准物业纠纷“病灶”,开具更多司法“良方”,因案因类向有关单位、行业组织、物业服务企业提出司法建议,并积极跟踪建议落实情况;同时加强物业纠纷调解指导力度,从源头上减少物业诉讼增量,力争将物业纠纷通过非诉调解方式,解决在萌芽状态,化解在诉前、化解在基层;同时开展“送法进社区”活动,通过普法讲座、短视频、微电影等形式开展普法宣传,邀请律师、法官等通过物业领域典型案例的分析,提高业主法律意识,从而形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。
当然,小区治理是一项系统工程,除了充分发挥司法联盟的作用,还需要相关部门完善法律法规,明确物业公司的职责和权限并加强监管,确保其履行职责。同时利用物联网技术,打造智慧化物业服务监管平台,让科技“触角”延伸至小区治理的“神经末梢”,实现多部门一网通用,形成行业监管的合力,提高管理效率和问题解决速度。还要增强业主的共治意识,鼓励业主参与小区管理,形成良好的社区治理生态。总之,多措并举助力基层治理“升温加码”,提升群众获得感、幸福感、安全感。