全年实现地区生产总值532.94亿元,工业增加值269.55亿元,固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额170.54亿元、增长7%,居民人均可支配收入38123元、增长5%;泉港石化工业园区获评“2024化工园区综合竞争力百强”第11位、位居福建省6个入选园区第一名,上榜全省开发区综合发展水平“30强”……
一组组亮眼的数字,折射出泉港一年来的发展与成果。数字的背后,是收获,是奋斗,更是希望和力量。
2024年以来,泉港区坚持答好“三大课题”、奋力“五个争先”,围绕“1+1+N”现代化产业体系,蹄疾步稳推进经济社会高质量发展,贯彻新发展理念,融入新发展格局,顺利实现经济发展止跌回稳,谱写了新时代高质量发展的新篇章。
抓质效 激活力
产业优势愈加凸显
过去的一年,泉港区立足区位优势、产业基础、创新资源,不断优化营商环境,持续推广绿色制造,大力发展循环经济,开拓“油头—化身—锂电池”新产业链,使经济高质量发展含“新”量、含“绿”量、含“金”量显著提升。
创新活力竞相迸发。积极探索“人才银行”柔性引才机制,推动大院大所与企业共建联合研发中心,不断夯实科技人才队伍,加快培育和发展新质生产力,以创新“内核”带动产业“极核”。拥有高价值发明专利数148件,同比增长13.33%;新增“创新型”中小企业25家、省级“专精特新”中小企业4家、国家级“小巨人”企业2家,高新技术企业复评完成率90%、新增申报数完成率133.33%,均位居全市第一。
绿色赋能引领升级。重点围绕联合石化芳烃低温热利用二期等一批改造项目,全面推广绿色制造,大力发展循环经济,加快设备升级改造,有序推进13个亿元以上增资扩产项目建设,工业技改投资同比增长73.2%、位居全市第二,其中联合石化、百宏石化分别被认定为国家级、省级重点用能行业能效“领跑者”标杆企业;5个项目入选国家级制造业新型技术改造城市试点。
营商环境创优提质。加大规模以上企业培育服务力度,以政府效能提升促进经营主体增效,创新增设不动产登记预留“潮汐窗口”,帮代办服务企业1432家次,支出惠企资金1972万元,推动45家准“四上”企业升规纳统,工业“小升规”完成率位居全市第一。
攻项目 扩开放
发展后劲不断增强
项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。回眸过去的一年,泉港区牢固树立“项目为王”理念,保持抓招商、强保障的“压强”与“势场”,不断提高对外开放水平,以项目建设之“进”,撑起经济发展之稳。
重点项目攻坚突破。深化“抓项目、促发展”系列专项行动,坚持“1357”工作思路,落实重点工作定期调度、“帮督一体”制度,超序时进度推进重点项目建设,新增固投纳统入库项目126个,为历年之最;扎实开展重大项目谋划储备,新谋划项目89个、总投资676.95亿元,圣元生物、瑞远生物等109个重点项目开工,46个重点项目竣工,总投资500亿元新台币的国亨化学项目于去年4月底成功试生产。
招商引资量质齐升。实施“抓开放招商促项目落地”专项行动,以项目为基,分领域、分产业持续推进产业链招商、以商招商,合力推动更多产业集群发展壮大。2024年全年累计签约项目128个、总投资1115.53亿元,金融赋能100亿元,“9·8投洽会”期间主办石化能源专场招商,签约数和投资额位居全省前列。
开放合作成效斐然。启动肖厝作业区成片开发及临港产业发展规划编制,交工验收南山片区公共航道,新增兴通海运运输船舶3艘,全区水运周转量达84.49亿吨公里,同比增长7.1%;优化通关流程,取得海关总署危化品监管模式改革试点,使输台液态二氧化碳整体通关速度提升80%,进出口额达449.3亿元,出口额同比增长50%、位居全市第一,全省首个公用液化烃类码头鲤鱼尾4#泊位对外开放。
要素保障精准高效。持续推进工业(产业)园区标准化专项行动,强化招商运营管理,盘活低效用地718亩、闲置厂房6.8万平方米;分批次建立重点项目一对一全生命周期“项目护航”服务机制,推行“桩基先行”审批和单体验收等机制,项目审批时限平均压缩2/3,免收1000万元以下政府投资项目投标保证金10亿元,工程建设项目审批事项网上可办率达100%。
强功能 提品质
城乡建设稳步推进
城市建设一头连着发展、一头连着民生。过去的一年,泉港区坚持系统谋划、规划引领,着力抓好城乡融合发展大文章,用心描绘新时代蓝图,不仅推动城乡建设加速向“新”,让市民美好生活提“质”,也激发了高质量发展的新活力、新动能。
城市配套更“优”。深入推进140个“抓城建提品质”项目,完善泉港石化工业区绿色产业园区及配套基础设施项目,建成全省首个国道与高速双边开放服务区和首个标准化无人值守“涂岭”高速收费站;开展物业管理提升大会战,创新“大物业”管理模式,推动“五升两降”目标赶超提升,办好“为民服务10件实事”,福炼完整社区成为全市唯一入选的省级样板项目,被列入全省完整社区工作现场观摩点。
乡村振兴更“旺”。持续开展乡村振兴“红色赋能”“万企兴万村”行动,推进现代农业重点项目建设,新增省级乡村振兴示范镇(村)6个、省市“一村一品”专业村5个,培育省级农业产业化重点龙头企业4家,11个项目入选省级乡村“五个美丽”建设优秀案例,其中全省单体最大现代设施蛋鸡项目落户泉港。
生态环境更“美”。打好污染防治攻坚战,重点开展松林改造、水土流失治理、石化行业新污染物治理等生态治理工作,探索精细化管理新模式,持续营造绿色生态人居环境。完成松林改造14787亩、水土流失治理19673亩,首创政府“零付费”模式进行建筑垃圾处置,公厕、内沟河等项目在全市考评中多次取得第一名,城乡人居环境整治考评位居全市前列。
寿乡品牌更“响”。积极唱响泉港好声音,聘任16位“唱响泉港好声音”宣传形象大使,组建“寿乡青年说”宣讲团、红领巾讲解员,举办首届惠屿电影岛诗歌电影春晚、“山腰盐·闽台缘”生态福盐影像创作大赛、“我把家乡唱给你听·泉港站”等活动300多场次,进一步增强群众对寿乡泉港的认同感;深化“文旅+”专项行动,完善“吃住行购娱”服务配套,注册“中国长寿之乡·泉港”品牌标识,成功举办首个田协C类认证半马,全年接待旅游人数、旅游收入分别同比增长16.5%、15.4%。
保民生 促和谐
社会事业持续向好
保障和改善民生没有终点,只有持续接力的新起点。过去的一年,泉港区统筹推进经济发展和民生保障,持续增进民生福祉,不断扩大教育、医疗、住房、“一老一幼”等优质服务供给,用一系列民办实事项目和重点民生工程点亮群众幸福路。
社会保障惠民需。全力推动高质量充分就业,实施“三圈”扩容计划,新增城镇就业人员2635人,养老、工伤、失业保险参保人数持续增加,基本医保常住人口参保率位居全市第二;提高集中养育、社会散居孤儿基本生活保障金和残疾人两项补贴标准,“‘505’救急难‘追光行动’项目”获省公益慈善项目大赛一等奖。
社会服务暖民心。教育强区再创佳绩,启动初中教育“135”提质强校行动,实施优生培养“逐梦计划”,新增省级义务教育管理标准化学校6所,高考本科上线率62.44%、特殊类型上线率21.2%,创近三年新高;健康泉港稳步推进,持续提升医疗服务能力,泉港区医院呼吸与危重症医学科顺利通过国家PCCM规范化建设项目认证、达到省二级医院优秀标准,骨科被确认为市临床重点专科;在老有所养上下功夫,新改扩建居家养老服务站3个、长者食堂4个,养老机构和入住老人数量增长速度均位居全市第一,东张村建成全国示范性老年友好型社区。
社会稳定解民忧。开展安全生产治本攻坚三年行动与“红盾行动”,编制“一园一策一图”方案。去年顺利完成建区以来联合石化最大规模全厂性大修改造,并一次开车成功;全省首创与仙游跨市域调解资源共享机制,使电诈整体劝返率从56.8%上升至92.7%,初次信访事项一次性化解率达99%,获评第五轮第一批“福建省平安县(市、区)”。
讲政治 守规矩
自身建设更为严实
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。2024年,泉港区终将安全稳定与高效治理摆在突出位置,从思想政治抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起,不断推动自身建设迈上新台阶、取得新成效。
突出政治引领。坚持和加强党的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作始终。坚决服从区委领导,不断加强政府系统党建工作,扎实开展党纪学习教育,严格落实政府系统全面从严治党主体责任。
突出法治保障。主动接受民主监督、法律监督和工作监督,高质量办理人大代表建议166件、政协提案154件,满意率和基本满意率达100%,12345便民服务平台查阅率、办结率等多项指标均位居全市第一。持续加强政府各领域制度建设,党政机关法律顾问覆盖率、“一村一法律顾问”配备率、行政复议办案合法率、行政规范性文件备案率,实现四个100%。
突出作风建设。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,抓好15件具体实事和“点题整治”工作,切实维护群众切身利益。强化关键环节审计监督,严格开展重点领域财会监督专项行动。出台“强化预算管理坚持过紧日子方案”和“厉行节约习惯性过紧日子”15条措施,经常性业务费、公用经费支出分别压缩15%、10%以上。推进政府信息公开,实现主动公开及时率、依申请公开答复及时率双100%。
时间无言,实干有声。站在新起点,泉港区将不断展现新作为、建功新时代,在中国式现代化新征程上书写高质量发展新篇章。(港轩)