在近日举行的晋江市第十八届人民代表大会第四次会议上，晋江市政府市长王明元作《政府工作报告》。

2024年，晋江纵深推进“1+6”专项行动，大拼经济、大抓发展，较好完成全年经济社会发展目标任务。预计地区生产总值增长7%以上，站上3500亿元新台阶，县域经济与社会综合发展实力位居全国第三，县域经济基本竞争力保持全国第四。

在过去这一年，晋江全力抓经济稳增长，向好态势持续巩固，新增市场主体5.6万户、企业1.5万家，“四上”企业总数突破5000家，兑现惠企资金26亿元，助企融资超百亿元；深化“招投联动”新模式，签约落地正大制药、恒逸集团、高仙机器人等重大项目108个，策划超亿元增资扩产项目189个，县域投资竞争力位居全国第二。这一年，晋江全力优品质提能级，开通定制服务公交专线35条，投用高铁南站交通综合枢纽，沈海高速朴里服务区安海出入口正式通车，世纪大道南延伸一期基本完工；开展住宅小区管理品质提升行动，设立美好家园帮扶基金，住宅小区自治组织实现全覆盖，改造老旧小区25个，建成保租房2451套。这一年，晋江全力强保障惠民生，将超八成财力投向民生领域，实施民生项目153个，办成20件为民实事、182件民生微实事。

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。晋江将创新发展“晋江经验”，全方位推动高质量发展，全面深化改革，深化拓展“1+6”专项行动，加快构建“一三一三七”发展格局，奋力打造中国式现代化县域示范。

做大做强实体经济

提升发展质效

2025年，晋江将全力抓帮扶、促消费、扩投资、稳外贸，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程。

为全力助企纾困解难，晋江将深入开展“千名干部进千企”“政企才早午晚餐会”等活动，健全企业需求和问题常态化收集响应、全链条服务机制，持续稳预期、提信心、增活力。

为激发有潜能的消费，晋江将实施提振消费专项行动，创新消费场景，大力培育首店经济、首发经济、品牌经济、银发经济，发展“小专精”的精品店、快闪店、品牌折扣店。

为扩大有效益的投资，晋江将实施重点项目790个，推行“股权投资”“以投带引”等新模式，发挥政府性投资基金和“招商飞地”作用，新签约项目总投资1300亿元以上，引进超20亿元重大项目10个以上。

构建现代产业体系

培育新质生产力

2025年，晋江将大力推进新型工业化和县域重点产业链建设，实现产业成链、企业成阵、创新成势。

为引导传统产业拥抱新质，晋江将以“智云+联盟+园区” 链接聚合数字服务商，新增落地10家以上软件企业，完善企业数转智改全品类、一站式服务生态；深入实施智能制造试点示范行动，滚动推进100个数智转型样板项目，复制推广5个以上数智转型制式套餐，新增上云企业500家。

为带动新兴产业强质发展，晋江将坚持产业链思维，全链条协同、全要素赋能，新一代信息技术产业突出构建全产业链生态圈，建成投用芯智造产业园二期；智能装备产业将引进精密铸造、高端热处理等智能装备强基配套；医疗健康产业加快推动睿斯科、医用同位素、正大制药等系列项目建设，规划建设核技术应用产业园，全力打造“生命健康硅谷”；未来产业围绕低空经济、量子科技、未来网络、合成生物等新赛道，建设一批孵化加速园区，让更多新技术在晋江开花结果。

为提速园区载体换挡升级，晋江将推动经济开发区能级提升，打造三创园科创中心，建设国际产业加速器和产业运营服务中心，全力争创国家级经济技术开发区；深化南翼高新区建设，推进南翼国际芯创港、零碳产业园等159个项目建设，打造新质生产力发展新高地；提速推进14个综合产业园区建设，连片盘活西滨融通基地和晋西、晋南旧陶瓷、旧石材区，创建一批专精特新园区。

深化改革扩大开放

增强示范引领

2025年，晋江将着力推动牵引性、示范性、首创性改革，努力形成更多具有全国影响力、晋江辨识度的改革成果。

为打造投资创业高地，晋江将擦亮“晋心晋力”营商服务品牌，开展企业“全生命周期”审批模式改革，建立智慧政务“大模型”，拓展“高效办成一件事”特色增值化服务，让企业办事“一照通办”；全面推行“综合监管一件事”“综合查一次”改革，深化“亲清护企”政法服务联盟建设，打造晋江特色法律服务集聚区。

为攻坚重点领域改革，晋江将全面深化盘活利用低效用地试点，探索土地混合开发、建设用地置换、“边角地、夹心地、插花地”整合改造等模式，盘活低效用地7000亩以上；试点农村集体资产资源委托运营，多途径发展新型农村集体经济。

推动城乡全面融合

提升城市品质

2025年，晋江将构建互补互利互融、共建共享共荣的城乡发展格局，打造宜居、韧性、智慧的高品质II型大城市。

为加快城市有机更新，晋江将实施中心城区片区更新省级样板工程，推动科创新区、高铁新区与中心市区连片发展；集聚做强南翼新区核心区、滨海科教旅游带，加快安海北环-龙山寺片区、英林城镇更新改造、东石古镇活化、内坑产教城融合发展区等改造项目，不断集聚人气商气烟火气。

为统筹乡村全面振兴，晋江将扎实推进闽台乡建乡创合作样板县、样板集镇建设，策划爱乐农业产业科创园，创建国家现代农业产业园；建设高标准农田5000亩，实施133个能人促振兴项目、30个集体增收项目，带动村均集体经营性收入超80万元。

加快文体旅深度融合

建设文化强市

2025年，晋江将坚持以文塑魂、以文强产、以文兴城、以文惠民，全力打造新时代文化高质量发展县域典范。

为壮大城市文旅产业，晋江将推进冰雪大世界等15个文体旅融合项目，培育推广“晋邑古筵”“晋邑古韵”等精品IP，塑造全域旅游品牌；开展“跟着赛事去旅行”系列活动，办好国际马拉松等30场重大赛事。

为提升文化惠民实效，晋江将深化“大美晋江”文化惠民演出进基层活动，深耕星光·文学、张瑞图·书画摄影等七大群众文化活动板块，建成李焕之艺术馆，建成2个新型公共文化空间、30个百姓健身驿站。

打造共同富裕范例

增进民生福祉

2025年，晋江将实施“七大共富行动”，办实办细办好20件民生实事，打造最具幸福感城市。

为强化优质均衡供给，晋江将实施教育扩容项目116个，新增优质学位2.6万个以上；实施19个医疗卫生项目，落地82家名医工作室。

为推动社会保障扩面提质，晋江将新建家门口就业服务站点20个；建立租购并举住房机制，新增1500套保租房；完成200户残疾人家庭无障碍改造，“四帮四扶”200户困难家庭；新增养老床位100张，建设和提升养老服务设施30个持续推进普惠性婴幼儿照护服务建设、新增托位800个，让老年人乐享幸福、孩子们茁壮成长。

（融媒体记者丁荣汉 通讯员林晓燕）