编者按

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。在党的二十届三中全会胜利闭幕不久，习近平总书记回到福建考察调研并发表重要讲话，为我们奋力谱写中国式现代化福建篇章提供了根本遵循和行动指南。泉州市各县（市、区）党委和泉州开发区、泉州台商投资区党工委理论学习中心组深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，结合当前重点工作，撰写理论学习体会文章，把学习成果转化为干事创业的强大动力。今日刊发第三期相关理论学习体会文章，以飨读者。

高举改革旗帜 汇聚改革合力

奋力推进中国式现代化的安溪实践

中共安溪县委理论学习中心组

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话以及全会审议通过的《决定》，覆盖推进中国式现代化方方面面，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。一段时间来，安溪县委坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神结合起来，周密安排部署，精心组织学习，教育引导全县广大党员干部全面系统学、及时跟进学、结合实际学，努力把学思践悟成果转化为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市的生动实践。

一、在进一步深化改革中筑牢忠诚根基。党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为我们提供了根本遵循。党的二十届三中全会从全局和战略高度，对进一步全面深化改革作出顶层设计，体现了习近平总书记关于全面深化改革的最新理论成果，标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度。此次，习近平总书记在福建考察时强调，要壮大县域经济，加快老区苏区振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。这与习近平总书记在福建工作期间亲临安溪调研指导，并以安溪为例撰写的《必须高度重视县域经济发展》署名文章中提出的重要要求，既一脉相承，又与时俱进，为我们全面深化改革留下了宝贵的思想财富和精神财富。安溪将坚决扛牢全面深化改革政治自觉，始终牢记领袖嘱托，充分发挥独特优势，带领全县广大党员干部持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、在进一步深化改革中明晰发展路径。党的二十届三中全会坚持以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。改革开放以来，安溪始终把改革作为发展关键一招，发扬“靠自己骨头长肉”的精神，苦干实干、砥砺奋进，实现由贫困摘帽到基本小康，再到全国百强的三大历史性跨越，县域综合实力、投资潜力分别跃升至全国百强第50位、第9位。踏上新时代新征程，安溪将紧扣全面深化改革总目标，牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，加强对改革整体谋划、系统布局，奋力推进中国式现代化的安溪实践。着力以改革促融合，充分发挥台胞重要祖籍地作用，用心用情做好“通”“惠”“情”三篇文章，不断深化安台各领域融合，努力打造台胞台企登陆第一家园“安溪样板”；着力以改革兴产业，以列入全省县域重点产业链试点县为契机，深耕精制茶加工、藤铁家居工艺、光电信息（LED）三条省级县域重点产业链，做优空天、影视两大特色产业，前瞻布局低空经济、生物医药、光子量子等战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，培育壮大工业、民生、数字、文旅“四种经济”，加快构建具有茶乡特色的现代化产业体系；坚定不移推动区域协调发展，发挥“大白濑”“大三环”两大龙头项目建设牵引作用，高标准推进龙桥新区、北部副中心规划建设，差异化、特色化打造环大白濑生态产业带、现代茶产业和康养旅游带、文创电商产业带、新产业培育带等多个功能组团，加快构建“一核一辅多带”县域发展新格局；坚定不移促进城乡融合发展，统筹抓好乡村振兴、生态文明建设等各项工作，加快探索具有茶乡特色的城乡融合路径，着力打造新型城乡一体化示范区；着力以改革暖服务，深化工业产业园区标准化建设，延伸拓展“局长走流程”“书记抓前期”等系列活动，持续擦亮“安商有数”营商环境品牌。

三、在进一步深化改革中涵养为民情怀。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”党的二十届三中全会把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一，充分凸显了进一步全面深化改革的价值取向。近年来，安溪始终坚持改革为了人民、改革依靠人民，持续在教育、医疗、养老等民生领域改革上发力，每年滚动推进一批为民办实事项目，创新推出“基层小微权力监督平台”“共享药房”“一次挂号管三天”等一系列惠民改革举措，获评国家生态文明建设示范县、全国紧密型县域医共体建设试点县、全国中小学劳动教育试验区等示范试点，群众三感持续攀升。接下来，安溪将坚持尽力而为、量力而行，从群众急难愁盼中找准改革的发力点、突破口，扎实推进全面乡村振兴，滚动实施新一轮民生补短板“四大行动”，拓展提升“党建+”邻里中心、综治中心、小微权力监督平台等功能内涵，兜准兜住兜牢脱贫攻坚、粮食安全、安全生产、信访维稳等民生底线，切实以改革力度提升民生温度。

四、在进一步深化改革中从严管党治党。党的二十届三中全会强调，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持用改革精神推进管党治党，这既是全面深化改革的重要保障，更是推进中国式现代化的必然要求。安溪将全面落实新时代党的建设总要求，将党的领导落实到改革各领域全过程，以钉钉子精神抓改革落实，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，持续推进整治形式主义为基层减负，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决清除阻碍改革的“拦路虎”“绊脚石”，不断巩固发展风清气正的政治生态，为推动高质量发展提供根本保证。

解放思想、敢闯敢试，

以全面深化改革纵深推进现代化建设

中共德化县委理论学习中心组

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。全会通过的《决定》围绕推进中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革的战略举措。我们将把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来、统一到《决定》部署要求上来，解放思想、更新观念，敢闯敢试、先行先试，以全面深化改革纵深推进现代化建设，加快打造幸福宜居的世界瓷都，努力建设共同富裕山区范例。

一、提高政治站位、把准改革方向。党的二十届三中全会上，习近平总书记深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，对贯彻落实全会精神提出明确要求，为推进全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神结合起来，与巩固拓展主题教育成果、深化拓展“三争”行动结合起来，通过宣传宣讲、研究阐释、教育培训等方式，准确把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，准确把握进一步全面深化改革的指导思想、“六个坚持”的重大原则、“七个聚焦”的目标要求，确保改革始终沿着正确政治方向前进。同时，把学习贯彻全会精神激发出来的巨大热情，切实转化为担当实干的具体行动，谋深谋实进一步全面深化改革的主攻方向、重点举措，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落地生根、开花结果。

二、大胆探索实践、争创改革品牌。习近平总书记多次强调“要探索具有本地特色的改革”“全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践”等，这些都是极其重要的改革方法论。我们将认真落实习近平总书记在福建考察时提出的“在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先”重要要求，以7个国家级、7个省级改革试点为抓手，扎实推进“一县一特色”专项改革，既激发改革活力，又打响改革品牌。比如县域经济发展方面，习近平总书记指出“经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”，强调要“聚焦重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用，继续大胆试、大胆闯、自主改”。近年来，我县坚持稳中求进工作总基调，深化拓展“三争”行动，深入开展“提标增效”活动，大拼经济、大抓发展，连续三年获评省经济发展“十佳”县。我们将紧紧围绕建设共同富裕山区范例这一目标，扎实推进陶瓷创新、文旅融合、城乡共建等工作，大拼经济、大抓发展，确保圆满收官“十四五”，争取蝉联省经济发展“十佳”县。比如碳达峰碳中和方面，德化现有森林面积253万亩、占到全市的30%左右，森林覆盖率76.7%、居全市首位。我们将认真践行“两山”理念，谋划创新碳达峰碳中和路径、县级“双碳”管理体制机制、陶瓷产业碳排放基准值等工作，努力打造零碳示范县，拓宽绿水青山向金山银山的转化通道。比如知识产权保护方面，近年来我县创新推行“五位一体、多元共治”的县域知识产权保护体系，作为全国唯一的地方政府在中国进博会上作典型发言，获评国家知识产权强县建设示范县。我们将加快国家级知识产权快速维权中心建设，探索设立知识产权服务业集聚发展示范区，提升示范县创建成果。

三、以人民为中心、增进民生福祉。党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，其中很重要的一条就是“坚持以人民为中心”，要求“做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。习近平总书记强调 “要聚焦人民群众所思所想所盼，优先抓好民生领域各项改革。”我们将立足“城乡一头重一头轻”现状，尽力而为、量力而行，推动公共服务从基本均衡向优质均衡迈进，不断满足瓷都人民对美好生活的向往。比如教育方面，德化95%以上的中小学生居住在城关，推进教育改革，有基础有条件。我们将统筹推进教育部义务教育教学改革实验区、省基础教育综合改革实验区、省智慧教育试点区“三个试点实验区”建设，确保2025年通过创建国家义务教育优质均衡发展县评估验收。比如医疗方面，近年来我们嫁接高端医疗资源，不断提升县域诊疗水平，1—10月县域内住院量占比（74.62%）、县域内就诊率（85.03%）均居全市第一。我们将与深圳大学总医院、中山大学中山眼科中心等共建医联体、医药研究中心、区域医疗中心，嫁接更多的高端资源，进一步提升医疗服务水平。比如基层治理方面，近年来，我县大力推行党建引领基层社会治理构建网格服务管理“一张网”，全市率先建立县级综治中心并实体化运行，“一网统管”模式入选全国数字化监管典型案例，连续五轮获评全省第一批“平安县”。我们将深入推进“党建+”邻里中心、综治中心、基层小微权力监督平台融合共建试点，进一步整合阵地、共建共享，提升服务水平，打造山区县基层治理的德化样板。

凝聚改革共识 强化使命担当

奋力谱写中国式现代化永春篇章

中共永春县委理论学习中心组

党的二十届三中全会是在全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议，习近平总书记在全会上发表的重要讲话内涵丰富、思想深邃。在党的二十届三中全会胜利闭幕不久，习近平总书记深入福建考察调研并发表重要讲话，为福建改革发展指明方向，这在福建发展历程中具有重大里程碑意义。多年来，永春县委、县政府提前谋划、积极推进，持续推出了一批有力度、有分量的改革成果，奋力谱写全面建设社会主义现代化生态永春新篇章。

一、坚持以改革思维推动高质量发展。全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在福建考察调研时，习近平总书记强调要全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。党的十八大以来，永春县经济社会发展取得了显著成就，先后荣获国家生态文明建设示范县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国首批“五好两宜”和美乡村试点试验县等多项国家级荣誉。这些成绩的取得，根本在于我们坚定理想信念，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以改革思维推动高质量发展。举旗定向，奋进新时代新征程，我们必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，常学常新习近平总书记在福建工作期间来永春调研、题词精神，锚定全面深化改革攻坚方向，坚定中国式现代化实践导向，以高质量发展为中心，以优化营商环境为抓手，聚焦保障重大战略实施、重大项目落地、重点企业发展，把永春县打造成集聚高端要素的磁场、创新创业的沃土、助企发展的范本。

二、坚持以改革举措提升核心竞争力。全会指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。在福建考察调研时，习近平总书记强调要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。近年来，永春县认真贯彻中央、省委、市委改革部署，坚持规定动作狠抓落实、自选动作积极突破、试点工作大胆创新，持续推出了一批有力度、有分量的改革成果。实施国家重点生态功能区建设、生态产品市场化改革试点、综合性生态保护补偿试点等生态文明体制改革，先后获评“推进美丽乡村经营管护机制改革试点”“全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”等称号。特别是以确定为深化集体林权制度改革试点区域为契机，去年8月发放全国首批“绿票”，整合现有的林下空间，破解林下经济散、碎、远、小的发展瓶颈，创新“林地使用费+利润预分红”模式，推动资源变资产、资金变股金、林农变股东。以往鉴来，我们要进一步吹响全面深化改革的冲锋号，聚焦经济、生态文明、农业农村、法治、民生、两岸融合发展等重要领域和关键环节，研究谋划一批具有前瞻性、可操作性的抓手举措，在大胆探索、先行先试中打造更多可复制、可推广的具有永春辨识度的改革成果，在进一步全面深化改革中推动永春高质量发展。

三、坚持以改革精神创造美好新生活。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。在福建考察调研时，习近平总书记强调要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。近年来，我县坚持以民生堵点为切入点，加快创新民生供给机制，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。探索发展互助养老机制，打造“免费午餐助养、邻里守望互养、半耕伴读乐养、低偿共享惠养”永春样板，2023年获评全国“乐龄陪伴—农村留守老人关爱工程”示范县。深化教育医疗体制综合改革，推进“5Ｇ+专递课堂”试点工作，力争2025年实现农村薄弱学校全覆盖，“同上一堂课”，实现城乡优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展。推动“信用医保”工作，为符合条件的参保人提供授信额度，方便参保人到医院就医时免于先行支付就医预缴金和其他费用，减轻患者经济负担。2022年永春县医院被列为国家卫健委“千县工程”县医院综合服务能力建设单位，2024年永春通过国家义务教育优质均衡发展创建县省级评估。继往开来，赓续前行，我们要始终把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，在民生保障中找准改革的发力点和突破口，尽力推出一些民生所急、民心所向的改革举措，坚持把更多的财力向民生倾斜，高质量办好为民办实事项目，用心用情解决好就业、教育、医疗、“一老一小”等群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

进一步全面深化改革号角已经吹响，新时代造就新机遇、新改革涌现新动力，永春县将以深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神为契机，突出重点领域、抓住关键环节，在生态文明体制改革、农业农村改革、民生体制改革等重点特色领域精准谋划、扎实推进、久久为功，把永春生态优势转化为推进各项社会事业发展的生动实践。

以改革创新赋能园区高质量发展

中共泉州市委经济技术开发区工作委员会理论学习中心组

党的二十届三中全会具有重要里程碑意义，是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。泉州开发区作为经济发展的重要引擎、新质生产力的重要阵地、营商环境的重要窗口，要认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扭住目标不放松，对标对表，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，用改革思路破解发展难题，不折不扣抓好改革任务落地落实，奋力谱写中国式现代化泉州开发区实践新篇章。

围绕发展新质生产力抓改革、促转型。党的二十届三中全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并强调要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，这对于开发区加快创新转型，具有很强的现实针对性和战略指导性。我们要立足开发区的资源禀赋、产业基础，发挥国家级开发区改革试验田和桥头堡优势，完善推动高质量发展的机制体系，牢牢守住实体经济，全域推进园区标准化建设，推进低效工业用地再开发，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。要推动传统产业转升。立足开发区区域小、工业企业聚集的实际，推动传统产业向品牌运营、研发设计、采购销售等高附加值、高技术含量方向升级，通过技术创新、要素创新等方式，引导帮助纺织鞋服等传统企业高端化、智能化、绿色化发展，推动传统产业增产增效、创新提级。全过程做好金帝、荣信、聚拢共业、赫步智能等高端智能项目落地见效，集聚一批工业设计、品牌运营机构。要培育发展新质生产力。着眼于引入培育“小而精”“小而尖”“专精特新”等科技型企业，重点发展生物医药、电子信息、高端机械装备等战略性新兴产业，布局一批未来产业项目。以基金投资推动产业招商，形成投招协同新模式，与冯源资本深度合作，推动半导体产业链和机器人软硬器件产业的落地，大力招引优质企业和创新创业者。要完善科技创新机制。深入实施创新发展战略，推进“抓创新促应用”，深化科技创新“四个倍增”计划，落实更加精准有效的企业研发奖补方式，强化企业创新主体地位，健全高新技术企业梯次培育链。持续推进企业和湖南大学、华中科大等创新平台对接，加快首届科创大赛成果转化运用，用好泉州开发区上海科创孵化园，聚焦智能装备、电子信息、新材料、新技术、工业设计等新兴领域，吸引优质科创项目落地集聚，着力塑造发展新动能。

围绕园区管理机制抓改革、提效能。党的二十届三中全会提出，“深化开发区管理制度改革”“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。泉州开发区作为以非公企业为主体的国家级开发区，必须对标对齐全国一流营商环境，发挥管理体制扁平化优势，深化管理服务机制改革，不断激发民营经济发展活力。要持续推进“三大中心”融合。持续推动社会治理中心、政务服务中心、“党建+”邻里中心“三大中心”贯通融合，形成综合性服务中心，打造既有科技含量又便于实际应用的智慧平台，不断完善“中心吹哨、部门报到、联动联治”工作机制，实现党建引领、行政审批、矛盾调解、治安管理、咨询投诉等服务“一站统管”，让企业群众办事更便捷、矛盾纠纷化解更高效。要持续深化“管委会+公司”改革。按照“政府主导、市场化运作、企业化管理”模式，有序推进政企分离、管运分开，推动投资集团实体化运作，区分公益类和商业类国有企业，赋予国有企业更多经营自主权。落实国有资产运营管理激励机制，在强化资产管理的同时，提升产业园区运营质效。要持续优化提升营商环境。持续推出行政服务便民利企“微改革”，推出开发区“泉心泉意”便民利企若干举措，持续推行市级行政审批事项帮代办服务、涉企优惠政策“免申即享”“一件事”集成服务改革等机制制度。完善惠企政策直达机制，引导企业用足用好金融支持民营经济高质量发展8条、营商环境18条等各项优惠政策。

围绕厚植民生福祉抓改革、优服务。党的二十届三中全会强调，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”“必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系”。开发区要积极顺应全区职工群众对美好生活的新期待，不断补齐民生短板，在教育、医疗、就业、生态、城建等重点民生领域推出更多民生所急、民心所向的改革举措，尽心竭力办成一批群众可感可及的民生实事。要加快义务教育优质均衡区创建，稳妥实施校长职级制等改革，提速名优教师、中青年教师专业成长。建设健康开发区，推动优质医疗资源扩容，加快区医院建设，建设一批企业健康室，扩大“健康助航”十条措施覆盖面。持续优化就业用工环境，完善稳岗稳产增效、招工引才等惠企惠岗政策，深入实施技能提升行动，完善劳资纠纷预防和调处机制，做优“15分钟就业服务圈”。提升生态环境质量，在全市率先完成园区雨污管网“一张图”的基础上，锚定“走前列、争一流”的目标定位，将三年攻坚任务压缩提前到一年内基本完成，全方位多维调度，全力推进污水处理提质增效。完善城市品质功能，加快推进孵化基地综合楼、狮子山公园、特色街区等17个区级城建重点项目，不断聚人气、留人才。着力打造工业文旅品牌，丰富工业旅游研学路线，完善提升“德泰”“崇宏”夜市，用好区文化活动中心等文化阵地。

思想是前进的灯塔。泉州开发区将全面认真落实党中央、省委、市委决策部署，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，牢记嘱托、感恩奋进，大拼经济、大抓发展，以钉钉子精神抓好各项改革措施落实，力争在产业转升、空间优化、城建提品、招商引资、项目攻坚等重点领域取得新突破，全方位推动高质量发展，为奋力推进中国式现代化贡献泉州开发区力量。