本报讯 (融媒体记者黄墩良 通讯员赖莹莹)行政审判的一头连着人民群众,一头连着行政机关,直接关系着人民群众对法治政府的信心。今年以来,鲤城区人民法院不断强化府院联动效能,持续推动行政争议源头预防和实质化解,努力做到案结事了、政通人和,为法治政府建设贡献法院力量。
做细府院共“防”,强化源头治理。畅通与行政机关的常态化沟通联络机制,定期进行座谈交流,及时共享信息。今年以来,该院开展府院座谈会6场,先后走访南安市、惠安县、台商投资区等地行政机关,通报行政案件总体情况,共同研判行政诉讼高发领域突出问题,商讨解决对策。通过邀请行政机关执法人员参加行政审判同堂培训等形式,强化行政机关执法人员法治意识、程序意识、证据意识,提升其依法行政能力和水平,从源头上预防和减少行政争议的发生。
做精府院共“调”,强化实质解纷。依托行政争议协同化解中心、行政争议协同联治中心平台,充分发挥“1+1+N”工作机制作用(即法院+司法局+各行政机关、企事业单位及行业组织的协同联治机制),实现“诉前联治减讼、诉中联调化讼、诉后联合息讼”。今年以来,该院联合当地司法局实质化解行政纠纷6件。在行政案件化解过程中,法官与司法局调解员耐心向行政机关、当事人释法说理,共同做好调解工作。最终,双方当事人达成一致意见,自愿撤回起诉。
做实府院共“治”,强化规范引导。推进行政机关负责人出庭应诉工作,让群众“告官能见官”,让行政机关负责人“出庭出声又出效”,行政机关负责人出庭应诉率达100%,以政府的公信力增强行政执法说服力,同时加深行政机关对证据重要性和程序合法性的理解和把握。落实“以庭代训”机制,组织行政机关执法人员旁听具有典型性的行政诉讼案件,深入挖掘案例反映出的共性问题,提出改进措施和建议,统一法律认识,助推依法行政,共邀请庭审观摩83人次。
下一步,该院将以人民群众的需求为导向,以公正司法促进依法行政,以更实举措推动行政审判工作提质增效,以更高站位服务大局、司法为民,助推法治政府建设再上新台阶。