走进鲤城区的老旧小区，曾经斑驳的外墙穿上了“保险外衣”，零散的楼栋变成了联片管理区，电动车充电桩、快递柜等便民设施一应俱全……这些变化源于鲤城区持续开展的物业管理提升专项行动。今年以来，该区以党建为引领，以创新破难题，通过一系列务实举措，让老旧小区焕发新活力，为基层治理现代化提供了鲜活样本。

□融媒体记者杨秋香 陈冰清 通讯员林永福 文/图

“联治妙策”破解管理困局

“过去我们这栋楼没人管，现在纳入联片管理后，不仅有了专业物业，还新增了充电桩和停车位。”家住鲤中街道的陈阿姨对小区变化赞不绝口。针对“独、小、散”楼宇管理难题，鲤城区创新推出《合并物业管理区域行政指导指南》，通过拆小并大、以有带无、分类整合等模式，推动725栋零散楼宇合并成55个联片物业管理区域，盘活整合小区资源，降低物业管理成本，解决收支不平衡问题，增强物业公司承接老旧小区物业管理的意愿。这一“联治妙策”不仅盘活了小区资源，更让3.7万余名居民享受到专业物业服务；新增的2500余个充电桩和2565个停车位，切实解决了群众的“心头事”。

“红色引擎”激活治理动能

在江南街道某小区，党员楼栋长老王正带着志愿服务队巡查安全隐患。像这样的情景在鲤城区随处可见。该区创新构建五级穿透式组织体系，按照“小区类别、服务对象、治理力量”三个层面，综合考量房屋建筑形态、居民群体特征、辖区公共资源等三个维度，推行“一小区一案头册”，探索实施多样化分类治理模式。健全“区、街、社区、小区、楼栋”五级穿透式组织架构，实行街道“大工委”、社区“大党委”制度，发动274个小区党支部、436支志愿服务队、1772名楼栋长和2000余名在职党员组成“联建矩阵”，开展矛盾纠纷调解、义务巡逻等“1+N”组团式服务。通过精雕“小区立体画像”，推行“一区一策”，实现精准治理，让党旗在基层治理一线高高飘扬。

“保险护盾”守护“头顶安全”

“外墙脱落再也不用担心没人管了！”这是开元街道某小区居民的共同心声。针对老旧小区外墙脱落隐患，鲤城区在全市首创“政府投保、保险赔付、社会受益”的外墙脱落保险机制，为106个无公维金小区的826栋建筑投保，累计赔偿限额达5000万元。24小时理赔专线和第三方检测机制，让安全隐患处置更高效。这项创新举措，用“小投入”撬动了“大保障”，真正实现了防患于未然。

“三维矩阵”锻造服务精兵

在前不久举办的鲤城区首届物业行业技能竞赛上，物业人员娴熟的专业技能赢得阵阵掌声。这得益于该区创新的“实地、实景、实操”三维培训模式，精准覆盖物业“四保一服”岗位需求，有效串联物业服务各个环节，助力从业人员知识更新和能力提升。通过13期专题培训覆盖1300余人次，细化14项物业技能，有效提升了从业人员服务水平。以赛促学、以学促干的浓厚氛围，正推动全区物业服务向专业化、精细化迈进。

“阳光账本”赢得群众信任

“现在小区的公共收益明明白白，我们业主更放心了。”在临江街道某小区公示栏前，居民们正在查看最新的公共收益审计结果。鲤城区通过相关机制，连续四年委托第三方审计，累计追缴1509.6万元公共收益，并建立专用账户规范管理。通过公开承诺、畅通监督渠道，让“糊涂账”变“明白账”，切实保障了业主权益。

从“无人管”到“专业管”，从“脏乱差”到“美如画”，鲤城区以党建为笔，以创新为墨，在基层治理的画卷上描绘出崭新图景。随着物业管理提升专项行动的深入推进，“老城区”正焕发出“新活力”，居民的获得感、幸福感、安全感持续提升，一幅共建共治共享的基层治理新图景正在鲤城大地徐徐展开。

鲤城区的物业管理创新不是简单的“修修补补”，而是系统性的治理变革。每一项举措都直击痛点，每一处改变都温暖民心。这种以人民为中心的治理创新，正是基层治理现代化的生动实践。