泉港区现有住宅小区119个，其中，物业服务企业管理的小区77个，业主委员会自管的小区23个，公益托管的小区19个。物业服务覆盖率达100%，“三有”物业企业党组织覆盖率100%，公共收益季度公示率100%，专户开设率100%，收益审计率100%，评定出三星级以上物业服务小区34个，三星级以上物业经理63个，物业经理三星达标率81.8%，安全生产标准化达标小区69个，达标率89.6%，业委会组建率由2024年10月30日的44.54%提升到90.8%，党员人数过半的业委会占比从30.19%提升到70.4%。

严把“人选关”

像选村干部一样

选好小区业委会

采取“摸、把、提”三步走方式，探索推行“像选村干部一样选好小区业委会”工作方法，落实落细住宅小区业委会成员选任。

对人选深入“摸”。建立处级领导包镇街、科级干部挂小区制度，2200多名干部进村入格、敲门入户，全面摸排业委会成员合适人选。采取“三推荐、两回请”方式，即“村居党组织、小区党支部、党员楼栋长”三方推荐，回请党组织关系在机关的离退休党员、在异地担任党组织书记的小区业主，建立参选业委会人选意向库。

对资格从严“把”。出台《小区业委会成员人选选配工作指引》，强化“政治体检、素质扫描”，明确“五优先、六不宜”情形。通过“住建前置把关、组织提级联审”方式，排除不符合资格条件的业委会成员候选人。建立“双向进入、班子融合”机制，推动村（社区）党组织、小区党支部、业委会“交叉任职”。

从能力精准“提”。编制《住宅小区物业管理50问》等实务操作手册，建立新任业委会成员岗前培训制度，梳理业委会职责清单，明确业委会“做什么、怎么做”。树立实干实惠导向，优先推荐23名推动物业党建联建工作落实有力、成效突出的业委会成员作为“两代表一委员”“担当者”建议人选。

做实“服务关”

像抓家里事一样

抓好服务提升

坚持党建引领，全力打造基层治理“红色矩阵”，有效推动社区、业委会、物业深度融合。

在组织引领方面，建立“社区党委＋业委会支部＋物业支部”三级党建管理模式，推广“社区吹哨－部门报到－办结反馈－监督评价”工作机制，采取“大篷车”“轻骑兵”“便民大集市”等形式到各小区开展“邻里文化节”“启梦者科技巡展”等活动15场，累计认领民生“微实事”238项。

在融合治理方面，依托党群服务中心、“党建+”邻里中心等场所设置居民议事厅、调和区，搭建“业主茶话馆”“民情收集站”等议事协商平台，定期协商调处邻里纠纷、物业矛盾28件。

在积分赋能方面，开发“红色积分”便民服务平台，组建小区红色宣讲、平安巡防、文明督导、爱心救助、文体服务、家园清洁等7支自治志愿服务队，梳理7类35项积分项目，常态化实施“情暖夕阳”“四点半课堂”“垃圾分类我先行”等特色服务项目20多个，调动社区居民参与达1464人，累计赋分25000余分。

突破“痛点关”

像破坚冰一样

破解收缴物业费痛点

用好“普法破冰、融情化冰、攻坚冰瘤”“破冰”三部曲,破解山腰街道冲破锦川安置小区物业费收缴时业主抱团、观念陈旧乃至水电费拒交整治困境。

据悉，山腰街道联合多部门开展普法宣传,充分调动干部带头作用,鼓励干部及其家属率先缴、带头缴,从内部“破开”坚冰。

另外，山腰街道结合节假日,开展“文明清明物业共情”“魅力锦川欢享五一打造物业管理新样板”系列活动,为履约守信的业主提供湄洲岛一日游名额,增强居民的参与感和归属感，用情感共治消除矛盾冰凌。针对挑头闹事，欠缴严重的顽固业主实施综合执法,山腰街道联动攻坚根治顽固冰瘤，依法依规对其进行催缴起诉，并加大案例宣传,提高业主履约意识,为物业费收缴工作筑牢法治底线。

创新“机制关”

像嫁接果树一样

焕活无物业小区

为破解无物业小区管理难题，创新“大物业+先享后买”机制，构建“政府育苗-企业挂果-百姓收益”共生体系。

以选种嫁接的方法，引进碧桂园物业服务公司实施“整包焕新”工程,将18个无物业小区整体打包,采取“三个一点”资金筹措，试行“企业让一点、政府补一点、居民出一点”的收缴方式，前三年采取政府补助,业主缴费从每平方米0.1元逐年提升至0.5元。接着，在物业进驻后优先着力整治小区外墙脱落、消防管道无水等民生、消防问题,采取问卷形式了解业主实际需求，建立小区特有的“菜单式”服务形式,尽全力满足不同业主的生活需求,真正做到“为业主服务”。

最后，以“先用后付,先享后买”的形式,让业主切身体会物业服务为日堂生活带来的便利,切实感受“服务增值”。再从第四年开始，恢复企业自行运营,从而达到“政府搭台、企业让利、群众受益”的良性循环。

（融媒体记者唐晓霞 孙韵乔

通讯员张贵生 文/图）