(上接第一版) 近期,市文旅经济发展总指挥部经过深入市场一线调研发现,随着泉州旅游热度的提升和商业开发的加速,古城核心区域商业价值日益凸显,也带来沿街店铺租金水涨船高、租金调整周期变短等问题,导致传统业态经营空间受到挤压,改由部分“高利润、高同质化”的网红业态进场补位。调研数据显示,以西街为例,过去三年的店铺租金涨幅较大,给入驻商家带来很大的成本压力。此外,古城一些街区的店铺中,具有特色鲜明的泉州传统文化业态占比偏小,不利于呈现古城核心区的烟火气,也造成游客体验趋于单一、消费意愿下降等问题。
放眼国内,部分城市以国有资产管理制度体系为抓手,明确历史街区资产出租需根据资产功能定位和街区风貌要求制定出租方案,并引进高端文化品牌入驻,打造高端主体环境。亦有地区根据承租方的业态管理、运营模式、服务质量、安全生产、品牌影响力等方面进行积分化管理,对分数较低的商户采取租金上调、租期缩短、当面约谈、限期整改等措施,有利于文旅业态的均衡发展。聚焦省内,多个城市鼓励引进当地特产、老字号、老手艺、文创等业态,明确从事文化产业的经营业主,可视具体情况在中标租金基础上给予租金优惠,并建立各个历史文化街区业态的正面清单和负面清单,未按要求履约的将取消租金优惠等措施。
当前,泉州破解租金涨幅问题、做优文旅生态的决心持续增强、步伐正在加快。接下来,泉州将发挥规划引领作用,更新配套正面清单和负面清单,引领社会资本、经营主体、商圈业态有序进出,逐步优化文旅业态发展布局;探索国有资产店铺招租运营模式,激发国有资产带头表率作用,引导和规范市场;营造全民参与的浓厚氛围,引导街道、社区、老人会、业主协会、租户协会等各方共商、共治、共享。
此外,各部门要主动构建长效机制,监管合同规范性、监测店租上涨异常情况、打击恶意炒店租现象,推动属地制定商业用房租赁指导价管理办法等方式,以一流法治环境助力文旅经济健康有序“拔节生长”。