老旧小区加装电梯是一项民生民心工程，不仅有助于提升业主的生活质量，改善居住环境，还能有效提高小区住宅的整体品质，增强居民的幸福感和获得感，切实回应了人民群众对美好生活的向往。然而，近年来涉电梯加装的案件逐年增加，丰泽区人民法院梳理出小区电梯加装行业存在的几个问题，并发出司法建议，主管部门对症下药，一批电梯安装企业和施工单位被曝光。

□融媒体记者 黄墩良 通讯员 蔡海榕

电梯加装纠纷增加 存在三个主要问题

丰泽区作为中心城区，拥有众多老旧小区，近年来随着老旧小区加装电梯逐步普及，涉诉矛盾纠纷逐年增加。

通过梳理分析这些纠纷，法院发现，主要存在以下三个问题：电梯加装机构的资质、经营能力良莠不齐，市场风险承受能力不足；电梯加装机构在费用收取方面存在着收费标准不透明、收费随意性大等现象，且存在着预付款占比过高、款项缺乏必要公示及监管等问题；相关主管部门对无资质开展电梯加装业务及不诚信电梯加装机构信息收集较为滞后，未能及时向社会公众进行预警，且在矛盾发生时，对矛盾纠纷的调处效果尚不够理想。

“电梯加装，事关市民的生命健康安全，马虎不得。对存在的这些问题，必须及时纠正。”法院相关负责人表示。

发出司法建议 推动问题整改

日前，在大量调研和相关真实案件的基础上，法院向住建部门发出司法建议，建议从三个方面入手，即加强资质审查、履约资金监管、矛盾纠纷调处。

记者看到，该份司法建议是：建议当地住建部门提出加强对参与老旧小区电梯加装机构的资质审查以及在经营过程中的日常巡查及监管、探讨建立小区电梯加装机构合同履约资金监管的可行措施、指定专人负责相关矛盾纠纷的调处工作，加强与区法院、司法局、市场监督管理局等部门的联动协调，进一步提升调处成效等。

部门采取措施 4家企业被通报

收到该建议后，住建部门高度重视，并采取相应措施。

一是在拟加装电梯各单位联合踏勘阶段，严格审核设计单位资质，现场踏勘时提醒建设方（小区业主）后续将电梯施工发包给具有承包资质的施工单位；电梯施工过程中，联合区相关职能部门在全市首推对井道土建施工过程中工程质量安全问题给予指导，以书面的形式向加梯机构下发责令整改通知书并督促整改，对发现的问题及整改情况进行台账管理。近日，丰泽区自然资源局、住建局对丰泽区增设电梯存在未按规划审批图纸施工行为的单位予以公开通报。首次曝光的电梯施工单位有4家，分别为：贵州中柏伦建筑工程有限公司、福建中正筑福建设工程有限公司、福建万顺达建设发展有限公司、福建省中丰建设工程有限公司，涉及10处加装电梯的工程。

二是在小区业主签订电梯加装合同前，将积极建议小区业主在合同中约定履约保证金，确保电梯加装单位按合同履约。

三是指定专人与区法院、区司法局、区自然资源局、区市场监管局等单位加强沟通，协调解决电梯加装中的纠纷矛盾。

法院有关负责人介绍，接下来，该院将充分发挥司法职能，依法妥善处理加装电梯过程中可能产生的矛盾纠纷，同时通过普法宣传等方式，增强居民的法律意识，促进小区和谐共建，助力老旧小区改造工作顺利推进，切实提升居民的安全感和幸福感，为构建平安社区、和谐家园贡献司法力量。