春日的泉州湾畔,泉州市公安局台商区分局浮山船管站附近码头,社区民警带领巡逻队穿梭其间,他们胸前的执法记录仪实时回传现场画面,勾勒出一幅警民共治的生动图景。这是我市创新推行“融警务·汇治理”机制,以及构建现代治安防控体系的生动缩影。通过推动整体防控深度融入基层治理的持续探索,我市政法机关交出一份亮眼数据:2024年,泉州市刑事警情数和刑事立案数分别同比下降33.7%、33.5%;全市2500多个村(社区)中分别有88.9%的村(社区)实现“三类可防性”案件“零发案”。
多元共治提效能 机制创新破难题
近年来,通过融合运作、协同共治的市县两级防控中心和综治中心,我市将防控和治理的“千条线”拧成了“一根绳”,释放出最大的治理效能。
不久前,在安溪城厢镇茶叶市场,一茶商因取货尾款问题与茶农发生纠纷,双方情绪激动。巡逻至此的安溪县公安局城厢派出所民警见状便上前安抚,将二人请到了一旁的“茶乡调解室”,经过耐心劝解,最终双方达成一致协议。“茶乡调解室”作为打造村级综治中心的组成部分,汇聚了多方力量,除了民警外,村干部、乡贤、社区工作者、商会代表等也在调解中担任重要角色。泉州市公安局积极发动村干部、乡贤等群防力量,充分发挥“警力+民力”作用,在喝茶谈心间、闲话座谈中化解群众纠纷。
去年以来,我市推动四级综治中心规范化运作,以“市级统筹、县级主体、镇级落实、村级执行”的穿透运行机制,推动矛盾纠纷联排联调,同时积极打造“高效协同、信息共享、齐抓共管”的风险隐患治理格局。2024年,全市开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动期间,各地各部门各条线化解矛盾纠纷6.35万余起,其中全市公安派出所流转化解或联合化解3大类20项矛盾纠纷3.45万余起。
智慧防控织密网 强基固本增动能
“我们构建了‘1+2+N’现代警务机制。”市公安局相关负责人介绍,“1+2+N”现代警务运行机制以大指挥体系为“龙头”,大防控、大侦查体系“两翼”发力,其他N个体系高效协同,从机制上固化“矛”与“盾”、“主战”与“主防”的关系。
据介绍,在精准打击上,市公安局以“数”赋能,推动数据“大融合”,全时空、全链条开展人、车、物、资金、网络、通信等多维数据研判,构建数智“大平台”,贯通打防全链条,形成集指令下达、信息研判、精准抓捕为一体的各警种合成侦查作战模式,确保案件快侦快破。
“智慧防控”张开天罗地网。我市多部门合力推进小区、校园、医院和景区“智慧防控”建设,目前全市智慧内保覆盖率、智慧特行覆盖率、公交监控接入率均达100%,共建成智慧安防小区2676个,2024年全市98.69%的智能安防小区实现可防性案件“零发案”。
为激发基层警务的强内力,市公安局聚焦“夯基固本、止于未发”,深入实施主动警务、预防警务,做实基础管控、精准管控工作。目前,全市217个派出所共划分为117个警务协作片区,勤务运行更加优化协同高效,社会治安掌控力明显增强。
“平安是发展的基石。”市委政法委相关负责人表示,将坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续完善共建共治共享治理体系,让平安建设与世遗保护同频共振,为打造世界遗产保护利用典范城市筑牢安全屏障。
□融媒体记者 陈淑华 通讯员 田政 实习生 洪思敏