海西零碳智慧园区、均和云谷产业园、星森智慧供应链中心……春日的武荣大地，生机盎然，处处涌动着项目建设的热潮。

人勤春来早，万事行为先。今年以来，南安市持续深化拓展“三争”行动，以“项目提效年”为抓手，以“不出招必出局”的紧迫感，提起精气神、提高敏锐性，高质量推进重点项目建设，为冲刺2000亿级城市注入强劲动力。一季度，该市456个在建重点项目完成投资246.33亿元，47个省级、140个泉州市级在建项目分别完成投资73.6亿元、124.45亿元，均超时序进度，实现“开门稳”“开门红”，擘画共同富裕新蓝图。

立足全域

构建一盘棋推进格局

“根据专项清单来看，1至3月，我市各大重点项目建设均按时序推进，各项任务完成情况居泉州前列。”日前，在南安市重点办会议室，相关负责人正在通报该市一季度重点项目建设情况。

谋定而后动，知止而有得。据南安市重点办负责人介绍，为加强重点项目统筹协调发展，该市制定资源要素、征迁交地、电网征迁等专项清单5个，将年度任务细化为季度目标、月度节点，形成覆盖部门、乡镇的“横向到边、纵向到底”责任网络，确保任务压茬推进。

同时，该市充分认识到项目建设是经济发展的“压舱石”“硬支撑”，通过建立策划项目滚动库，协调各方块职能部门联审联评，形成预备项目库，做好建立台账、持续跟进、实时调度等工作，实现预备项目到在建项目无缝交接，打造远近结合、接替有序的项目储备系统，确保经济发展始终强劲有力。一季度，该市新策划生成重点项目30个、总投资111亿元。

创新机制

打造全周期推进模式

“福建省南安抽水蓄能电站项目已获省发改委核准批复，将进入实质性建设阶段，计划今年6月开工建设。”据南安市前期办相关工作人员介绍，该项目不到1年便完成项目核准各项组件准备工作，尽显“南安速度”。

“南安速度”源自于“南安模式”，南安市前期办工作人员补充介绍道，为推动项目建设，该市打造全周期推进模式，制定“项目全生命周期一次性告知清单”，明确时限、倒逼进度，实行并联推进，提高前期手续办理效率；建立“一张图”选址联合审查机制，明确各责任部门审查职责，组织资源、林业、水利等部门对16个项目开展合规性审查，提前规避规划冲突、地块占用等问题，平均缩短前期时间2个月。同时采用“模拟审批+全程代办”组合拳，实现项目管理介入时间提前至少200天。

针对项目建设中出现的难点堵点问题，南安市建立大督导办、重点办、前期办、城建办、招商办、园区办“六办”联席会商制度，推动“单兵作战”转向“协同作战”。今年以来，该市共召开调度会6次，协调解决60个项目93个问题，已办结销号18个；定期收集整理“全生命周期项目管理平台”发布的“红黄蓝”预警信息，并建立台账进行动态跟踪，今年以来共召开项目调度会37次，协调推进重点项目46个。

夯实基础

筑牢多要素保障支撑

“在政府支持下，我们各项准备工作完成的十分顺利，前期手续时间缩短了60天。”南安市总医院水头分院(海都医院)县域次中心迁建项目相关负责人介绍道。

项目建设一片火热，离不开充足有力的要素保障。

南安市扎实做好资金筹措和土地供给两方面工作，抢抓“两重”“两新”政策窗口期，组建小微企业融资协调专班，开展“千企万户”走访活动，为30个重点项目企业发放贷款6.34亿元；提前介入、全面梳理重点项目需求，推动“一地一策”压茬推进处置，保障土地资源与重点项目精准高效配置，推行集成化全程服务，用地组卷报批周期从466天压缩至165天，一季度获批成片开发方案29个、面积4552亩，项目获批数量及面积均居泉州“双第一”。

数字赋能

建立穿透式督导体系

“我们依托‘全生命周期项目管理平台’，打造全链条数字监管，将456个在建重点项目从储备、前期、推进、开工、竣工的全流程纳入线上管理范畴。”南安市发改局工作人员表示，该市整合选址布局等信息，建立“一项目一档案”，对项目手续办理、建设进展进行动态跟踪，实现“线上可查、进度可视”；按照开工具备条件，对198个拟开工和未入库重点项目倒排前期手续办理节点2000余个，并在平台上呈现节点环节的状态，提高项目推进效率和问题协调时效性。

此外，该市实行“线上监测+线下督办”双轨运行制，通过立体督导有效促进落实。线上，将“红黄蓝”预警信息以手机信息形式发布，提示项目涉及单位和相关领导及时处理、及时回复，累计发布信息超2万条。线下，定期商讨需调度事项，结合闭环管理体系，确保调度事项落到实处。

（黄志鑫 黄钊伟 陈楚君）