本报讯 （融媒体记者陈云青 通讯员苏晓晖）近日，市市场监督管理局迭代推出《泉州市市场监管领域经营主体行政合规指导清单（2.0版）》（以下简称《清单（2.0版）》），通过精准把脉经营主体需求，新增22条合规条款，优化33条监管指引，以“健康手册+合规宝典”双轨模式，推动经营主体合规经营。

《清单（2.0版）》对泉州市市场监管领域经营主体行政合规指导内容进行动态更新，结合法律法规立改废释动态和我市市场监管实践，覆盖18个重点领域，创新增设了“行刑衔接”专项条款，提示涉嫌犯罪案件的移送标准，强化刑事风险预警。

同时，延续“风险等级+合规建议”的设计，将违法行为划分为“三星”“二星”“一星”三个风险等级，标注常见违法情形、法律依据及具体指导部门，方便企业 “对号入座”排查风险，并配套提供212项“诊断—整改—复查”闭环建议。

市市场监管局将《清单（2.0版）》实施与“双随机、一公开”监管深度融合，对轻微违法行为探索“预防为主、柔性纠偏”治理模式。通过集中培训、入企宣讲、线上解读等方式，引导企业主动对标合规要求，健全风险防控机制。在“双随机、一公开”检查中，同步开展合规指导，对轻微违法行为优先采取责令整改、行政约谈等柔性措施，避免“以罚代管”。

据悉，自我市市场监管部门率先实施“合规指导、轻违不罚、容错减罚、快速修信”的服务型执法模式以来，全市系统累计开展行政指导2万余场次，惠及企业5万余家，为257家龙头企业解决问题近300个。相关案例入选“2024年度泉州市优化营商环境‘最具获得感’十大举措”。2024年以来，全市累计减免处罚案件12851件，罚没款同比下降18.06%，积极推行信用修复，全市累计移出企业经营异常名录1.57万户，移出严重违法失信名单1379条，提前停止处罚信息公示171条。这种“刚柔并济”的监管模式，既守住了安全底线，又为新业态发展提供了“容错空间”。

随着《清单2.0版》的发布，市场监管部门将进一步通过“三端联动”深化成效。即前端预防：行政审批窗口嵌入合规告知；事中纠偏：结合“双随机”检查开展针对性指导；后端修复：实施市场监管综合行政执法“两张清单制度”，强化案后指导。

“这份清单不仅是执法尺度，更是服务温度。我们不仅要当好‘监管者’，更要做好‘服务者’。”泉州市市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将依托“泉州市民营经济行政合规指导中心”，建立常态化合规培训机制，推动合规理念融入企业治理全链条，为泉州民营经济高质量发展注入新动能。