近日,国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》,“获得电力”服务水平已成为考核地方营商环境的重要指标。
在商贸之都石狮,《意见》在一项项精准服务中落到了实处,企业项目落地时遭遇的“电力阵痛”正被一系列主动服务化解为高效动能。近年来,石狮市发改局瞄准企业在项目攻坚中的高频痛点,主动破题、大胆创新,将解决个案的经验转化为长效机制,不仅跑出项目接电“加速度”,更在全国率先突破“红区”光伏接入瓶颈,为经济高质量发展注入强劲动能与绿色活力。
□融媒体记者 王树帆 通讯员 施艺婷/文 蔡灵智/图
规划走在前,让项目接电快一步
“项目落地后,如果电力设施规划跟不上,就会导致重复施工,甚至用电布局重新调整,费时又费钱。”石狮市发改局重点办负责人介绍,为避免这个问题,该局创新政企联动机制,在全省率先成立“建设项目供地前期工作专班”,由石狮市领导挂帅,联合自然资源、住建、供电等数十家单位,在项目规划阶段即介入,将电力设施布局与国土空间规划深度融合,提前制定专属供电方案,“这样一来,后期施工就顺畅多了,冲突少了,项目也能更快落地、开工、见效”。
同时,如何优化电力审批流程,让项目尽早接上电?石狮市发改局重点办构建全周期服务体系,推行“项目立项即介入”机制。供电服务团队主动靠前提供负荷预测与用电规划等增值服务,并对电网接入可行性研究、外线设计等环节实行并联办理,“一项目一方案”定制化服务让企业省心省力。
遇到棘手难题,石狮还有一套高效的立体化协同调度网络,成为打通堵点的“高速路”。从责任单位、重点办、挂钩市领导,到本级调度会、泉州级省级协调会形成五级联动,通过快速响应机制、闭环管理流程,保障企业项目“接电无忧”。比如,为保障卡宾新质产业园项目电力供应,石狮市主要领导带队到现场调度,重点办协同供电公司倒排工期,在园区开工前即完成电力接入安排;锦尚智能制造园开闭所建设遇难题,攻坚专班积极向上争取省级资源,经多轮协调攻坚高效推动项目纳入省级电力建设计划,保障了园区9个项目顺利推进,预计年产值突破150亿元、新增就业3000人。
据估算,一系列服务举措使项目平均接电周期缩短至45.5天,电力资源配置效率提升30%。
要素一起担,让企业用电轻装上阵
为缓解企业在项目电力接入成本上的压力,石狮市发改局重点办创新要素共担模式,牵头制定《电力接入工程费用分担实施细则》,建立“政企共担、分类实施”机制,将城镇范围内电力外线费用纳入土地开发成本,通过“五联工作法”实现用电问题一站式解决。
这种靠前服务效果立竿见影:用电问题平均办理时限缩短25%,腾讯云・中重数字孪生产业园等10余个项目享受“电等项目”服务,单项目平均降本超20万元、周期压缩15天。近三年,石狮电力公司累计投入超6亿元用于配网建设,为省市重点项目预留充足电力储备。
最值得一提的是,为破解石狮沿海五镇“红区”光伏接入难题,石狮市发改局主动担当“破题者”,牵头组建专项攻坚团队,创新机制、靶向施策,推出《石狮市促进分布式光伏高质量发展实施方案(试行)》,推动光伏承载容量有效合理分配,提前介入7个“红区”分布式光伏项目并网手续和工程衔接,开创全国先例。“这一步不仅为企业申报国家绿色工厂、获取优质外贸订单提供有力支撑,更让石狮的营商环境朝着更低碳、更可持续的方向迈进了一大步。”石狮市发改局规划政策与投资股负责人说道。
从规划协同到流程再造,从降本减负到绿电扩容,石狮市用一项项扎实的“硬举措”,为项目“早落地、早开工、早见效”保驾护航,成为优化营商环境的生动一笔。当电力供应从曾经的“瓶颈”变成支撑发展的“引擎”,石狮高质量发展的根基正越扎越深,后劲也越来越足。