核心提示
政务服务效能提升不仅是优化营商环境的“先手棋”，更是推动民营经济高质量发展的“胜负手”。近年来，晋江通过重构审批流程、打破数据壁垒、创新服务模式，将“改革含金量”转化为“企业获得感”，为全国县域治理现代化提供了可复制、可推广的“晋江方案”。
改革只有进行时，没有完成时。接下来，晋江将聚焦市场主体需求，持续优化营商环境，以更高标准、更大力度、更实举措服务企业发展，为民营经济高质量发展注入更强动力。
【育主体】
政策赋能 破除转型“绊脚石”
“政务服务的高效便捷，让企业真正感受到晋江这座城市发展的温度与速度。”晋江深沪镇金合意糖品厂负责人陈先生昨日感慨地对记者说，“‘个转企’变更从申请到办结，全程不到2个小时，这样的服务效率令人惊叹。”
陈先生并不是唯一的受益者，办理晋江磁灶镇鑫诺卫浴商行“个转企”业务的王女士同样见证了改革的实效。
以往办理“个转企”时，需要个体工商户先注销原来的营业执照，这意味着原有的统一社会信用代码等重要信息无法延续使用，给个体工商户经营业主带来诸多困扰。在晋江，个体工商户数量达23.49万户，占市场主体总量的67.66%，每10户市场主体中，就有7户是个体经营者。个体经济是晋江民营经济的坚实根基，服务好个体经济至关重要。
对此，晋江积极响应福建省市场监督管理局等17个部门联合印发的《支持“个转企”工作指导意见》，以两大创新举措破局：一是流程革新，首创“直接变更登记”模式，该模式保留原字号、统一社会信用代码及经营信息，简化住所登记流程，大幅降低个体户转型成本，让转型之路更加顺畅；二是服务闭环，构建“全生命周期”服务体系，涵盖许可衔接、品牌延续、税费减免、融资扶持、社保衔接等多个方面，为转型企业提供全方位、一站式的贴心服务。
自政策实施以来，晋江已成功推动“个转企”变更登记515家，占泉州市比重32.78%，累计转型升级的个体工商户更是达到了3301户，为晋江民营经济发展注入新活力。
【破壁垒】
“一件事”改革 打通迁移“中梗阻”
“此前我们公司在鲤城区，现在要迁移至晋江池店镇，我原以为要跑多个部门，来回折腾一周，没想到在线上只用10分钟就搞定了，实在太方便了。”日前，在晋江政务服务中心，泉州旭庭贸易有限公司代理人吴莲娣只跑一趟就领到了新的营业执照。她开心地说，在线上提交材料后，第二天她便接到领取证件的通知，这对企业来说，大大节省了时间成本，可以更好地投入到公司的运营中去。
作为全省首位通过企业迁移登记“一件事”模块完成登记的企业代表，吴莲娣真切感受到了改革带来的便利。此前，企业办理迁移需经“申请准迁登记、调取档案、申请迁入登记”等多个环节，不仅重复提交材料，还要往返两地多次。改革后，企业通过省网上办事大厅“高效办成一件事”专窗，只需在线提交1套材料，就能实现14项跨部门手续“一键联办”，承诺时限压缩57%，材料精简率达45%。
这场改革背后，是晋江打破五部门行政壁垒的攻坚：通过重构审批流程、打通数据系统，将市场监管、社保、医保、公积金等分散事项整合为标准化套餐。企业在线提交材料后，系统自动分派至各业务部门同步审批，电子档案实时流转，实现“申报零跑腿、审批不见面”。
作为福建省县域经济排头兵，晋江持续加码营商环境改革，让数据多“跑路”，让企业少“跑腿”。晋江市场监督管理局相关负责人表示，此次企业迁移登记改革是“晋心晋力”政务服务品牌的再升级。下一步，晋江将继续拓展“一件事”改革覆盖面，聚焦企业全生命周期服务链条，以数字政府建设赋能实体经济高质量发展。
【增活力】
证照联办 激活市场“动力源”
近日，福建省市场监管领域“证照联办”改革正式实施，晋江市场监督管理局驻政务服务中心窗口设置“证照联办”综合窗口，全面推行市场监管领域证照“一窗受理、同步审批、统一出件”的服务模式，让企业群众办事更高效、更便捷。
过去，企业办理营业执照和市场监管领域相关许可证可能涉及不同窗口、不同层级、不同登记机关，需要“分头跑、多次跑”，不仅流程繁琐、耗时长，还需要提交多份申请材料。如今，通过“证照联办”改革，企业只需到1个窗口申请，提交1套材料，即可享受市场监管领域证照相关事项“全覆盖”同步办理。
从跑两级部门多个窗口到现在一窗办结跨层级的多个审批事项，企业办事实现再次提速。近年来，晋江围绕“审批再加速、助企再加力”目标，创新实施“全域通办”“免申即办”“证照联办”“证照同销”“验登合办”等集成改革，将食品经营许可、食品生产许可、特种设备使用登记等15类市场监管领域许可事项与营业执照联动办理，大幅精简申报材料，减少审批环节，压缩办理时限，实现“一窗收件、内部流转、同步审批、统一出件”的集约化服务模式。
截至今年5月底，晋江市场主体总量达34.71万户，同比增长7.46%，其中新增市场主体总量2.36万户。这一数据充分彰显了晋江民营经济在创新政务服务驱动下持续迸发的强劲活力，为全市高质量发展注入了澎湃动能。
（融媒体记者丁荣汉 通讯员柯雅思 林小杰/文 孙敏燕/图）