核心提示
在泉州，民营经济是发展的底气所在、根基所在，也是信心所在、活力所在。
2023年7月，党中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》强调，不断创新和发展“晋江经验”。这是“晋江经验”第一次写入中央文件，传承弘扬、创新发展“晋江经验”也成为泉州最高级别的课题，收获各种荣耀：2024年度福建省民营经济发展绩效考评中，泉州荣获全省第一名；推动民营经济高质量发展的典型做法被国务院办公厅、中央深改办、国家发改委等部委向全国宣传推广；泉州以“4+”增值化集成改革，促进民营经济发展壮大的创新做法，获2024年全省机关体制机制创新优秀案例第一名。
今年1—5月，泉州民营经济又交出了一份满意的成绩单：
“敢闯”——规上民营工业增加值增长8.7%，高于全市规上工业平均水平0.7个百分点；
“敢创”——企业的创新主体地位日益凸显，全市九成以上研发投入来自民营企业；
“敢干”——民营企业加速出海，民营企业出口612.2亿元，占同期泉州市出口总值的比重由2015年的65.6%，提高到82.9%，比全国民营出口总值的比重高17.5个百分点，列全国27个万亿城市第2位；
“敢投”——投资潜力得到有效释放，民间投资增长8.0%，比全省高5.7个百分点；
“敢来”——市场发展活力持续增强，经营主体数量达167.58万户，保持着每年超20万户的增长速度。□融媒体记者 黄小玲 通讯员 林希纯/文 本报资料库/图
泉州市民营经济
成绩单
（2025年1—5月）
规上民营工业增加值增长8.7%，高于全市规上工业平均水平0.7个百分点。
投资潜力得到有效释放，民间投资增长8.0%，比全省高5.7个百分点。
民营企业加速出海，民营企业出口612.2亿元，占同期泉州市出口总值的比重由2015年的65.6%，提高到82.9%，比全国民营出口总值的比重高17.5个百分点，列全国27个万亿城市第2位。
市场发展活力持续增强，经营主体数量达167.58万户，保持着每年超20万户的增长速度。
泉州市民营经济
服务矩阵
打造“泉心泉意”服务民营经济四大营商品牌，全力激发民营企业活力和创造力，扎实推进民营经济高质量发展。
“泉助企”发展服务品牌，让企业发展更顺心。
“泉信融”投资服务品牌，让企业融资更放心。
“泉速办”政务服务品牌，让企业办事更省心。
“泉护企”法治服务品牌，让企业扎根更安心。
泉州市民营经济发展
政策需求调查问卷
为了深入了解当前泉州市促进民营经济发展工作所需要的协调方向，我们特此展开问卷调查。您的答复将为泉州市民营经济政策的制定提供宝贵的实践经验。
以政策赋能破局 让民营企业“敢闯”
连续5年召开民营经济“新春第一会”，定期举办“泉州企业家日”活动，泉州以仪式感和归属感坚定民营企业发展信心。
在服务机制上，建立重点工业企业挂钩服务机制，以“专班推进、清单管理、闭环服务”为抓手，推动各级领导干部主动靠前，将宏观政策精准转化为企业问题解决方案，实现服务“零距离”。同时，积极承接全省试点，在鞋业、石化、陶瓷等优势产业设立民营经济监测点与“观察哨”，通过定期数据收集与电话快速调研，精准掌握企业经营动态。
在推动政策落地上，深入开展“政企互动周”，联合多部门举办政策解读会、诉求座谈会，详解《中华人民共和国民营经济促进法》及产业扶持、税收优惠、普法咨询等政策。升级“政策找企”2.0平台，实现资金类惠企政策全上架、快兑现。此外，我市还建立起中小微企业发展协调机制，以重点关注企业清单、企业需求清单和协调任务清单等“三张清单”为导向，精准解决企业在政策、技术、市场等方面的难题，推动政策红利直达企业，充分释放政策效能。
以科技引领聚势 让民营企业“敢创”
加快科技创新“四个倍增”，泉州加速民营企业向“新”求质。
研发投入方面，推出11条强化企业创新主体地位举措，设立1亿元奖补资金，成功拉动全社会研发经费投入239亿元，同比增长19.4%、增速全省第一。
科创企业培育方面，构建“科技型中小企业—高新企业—科技小巨人”梯次培育链，凭借资金奖补、免租入园等政策，推动全市3122家高新企业发展、占全省比重达20.4%。
科创平台建设方面，累计建成30家“大院大所”，推进研发机构企业化运营改革，完善“院所+企业”二元孵化机制，已服务企业8504家，解决技术难题1601项。
科技人才培养上，率先拓展科技特派员机制至二、三产业，创新“配额制”认定模式，组建人才创新共享联盟，累计引进高层次人才团队84个，为民营企业创新发展注入强劲动能。
以产业转型固本 让民营企业“敢干”
抓住国家盘活利用低效用地试点、全国制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型试点城市等政策机遇，泉州推动产业链垂直整合和横向跨域拓展。
在龙头带动强链方面，持续开展“重龙头、强品牌、铸链条”等专项行动，建立产业链关键环节核心企业库，编制《县域重点产业链情况表》。组织专精特新“小巨人”与链主企业精准对接，实现大中小企业融通发展。
增资扩产补链上，率先推出“技改贷”配套贴息政策，市本级额外给予1%贴息，助力部分技改项目实现“零利率”贷款。这一政策有效引导民间资本投入技术改造，近三年泉州技改投资增速稳居全省前列，投资总量占全市工业投资七成以上。
园区建设延链进程中，深化“工业园区标准化建设”专项行动，推广龙头企业自建园区、中小企业“拎包”入园模式，吸引民营企业参与园区建设运营，累计建成厂房及配套用房面积超2400万平方米，拥有43个千亩以上园区、超1700家企业投产，8种园区建设经验在全省推广。
以金融护航纾困 让民营企业“敢投”
泉州建立支持小微企业融资协调工作机制，以“千企万户大走访”活动为抓手，构建多层次金融服务体系，在全国首创“1+1+1”基层服务解决方案，“一份走访清单+一份工作流程+一份答疑手册”提高获贷便利性。
实施“一行一品”特色服务，创新推出小微融资机制下泉企专属产品；在全省首创“政银企担”一站式融资服务机制，通过政府搭台、银企对接、担保增信，助力企业获贷。
截至目前，泉州已助力超12万户小微企业获贷超千亿元，各项指标位居全省前列。工作成效获国家金融监管总局、省政府认可，晋江市作为全国唯一县级专班代表在国家推进会上作典型经验交流。
以营商提质增效 让民营企业“敢来”
始终将优化营商环境作为“一号改革工程”，泉州连续3年蝉联全省营商环境标杆城市，2024年有15项指标跻身全省标杆，总数位居全省第二。
体系化构建“泉心泉意”营商服务品牌，累计推出11批126条便民利企举措。率先开展“无证明城市”试点，深化“高效办成一件事”改革，依托数据共享与流程再造，实现企业办事材料精简、时限压缩、跑动次数减少。发布2025年市场监管领域行政执法裁量“四张清单”，构建刚柔并济的制度框架，在有效发挥行政处罚、行政强制刚性惩戒作用的同时，做到宽严相济、法理相融。
开展“传承弘扬、创新发展‘晋江经验’”专项行动，以系列报道展现13个县（市、区）民营经济转型路径，传递敢拼会赢的精神内核，让民营企业感受到浓厚的发展氛围与精神共鸣，放心来泉扎根。去年，“以良好政企互动营造推动民营经济高质量发展的一流营商环境”作为全省唯一地市经验做法入选国务院营商环境大督查通报典型案例。