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2025年07月09日

泉港:法治春风化细雨 执法暖阳护万家

志愿者正在进行普法宣传 (陈嘉纬 摄)

法治,是治国理政的基本方式,更是优化营商环境的“压舱石”。近年来,泉港区积极发挥司法行政“一个统抓、五大职能”作用,以柔性执法、法律援助、普法宣传为抓手,扎实推进法治行政工作,为区域经济社会发展筑牢坚实的法治根基,绘就一幅法治与发展交相辉映的生动画卷。

柔性执法

让监督有力度更有温度

“以前最怕的就是不同部门轮番检查,现在一次检查就能解决多个问题,终于可以专心搞生产了!”红叶庆典广告有限公司总经理林萍萍的一席话,道出了区内众多企业对“综合查一次”模式的真实感受。

“综合查一次”模式,即督促执法单位应用“闽执法”平台全面开展“综合查一次”工作,实现“综合查一次”检查任务线上发起、一键分配、线上执法。同时,抽取一定比例企业,通过“闽执法”平台生成的综合检查清单,由执法人员进行线下的安全生产台账核查,多部门“进一次门、查多项事”,提升了执法效率、减轻了企业负担,以法治塑造良好营商环境。

“去年通过线下联合检查,各执法部门来到现场,指导我们建立合格安全台账;今年上报的时候,只要准备一套材料,一个对接人线上就可以全部做好,降低了时间成本,让相关事项一次性整改到位,我们很欢迎这种模式。”林萍萍对这个新执法模式赞不绝口。

该模式实施以来,全区共有196个检查对象享受到便利,检查频数减少366次,检查事项涵盖安全生产、环保、市场监管等十大领域22个具体检查事项。

通过科技赋能、机制创新,在规范执法与优化服务之间找到了平衡点,这不仅是执法方式的变革,更是服务理念的升华。近年来,该区在不断加深“闽执法”平台推广应用基础上,坚持行政处罚与教育相结合,积极推行包容审慎监管执法“四张清单”,每季度召开全区行政执法“四张清单”工作调度会,对全区各行政执法单位“四张清单”工作落实情况进行调度。今年以来,全区依据新增编制“四张清单”,作出处罚766起,为企业和当事人减轻经济负担约45万元。

贴心服务

为群众撑起“法治蓝天”

法律援助是保障弱势群体合法权益的重要途径。泉港区法律援助中心始终坚持“应援尽援、优质高效”的服务宗旨,为困难群众提供免费的法律服务。

今年3月,老徐等23名农民工在邱厝村一建设工地从事泥水工作,遭遇包工头长期拖欠工资。讨薪无望的老徐等人来到村里法律援助联络点求助,工作人员立即帮他们联系法律援助中心援助律师,受理了这一案件。

援助律师随即展开了紧张而细致的调查取证工作,与老徐等人面对面交流,详细询问每个人的工作时间、工作内容、工资约定、考勤记录等具体情况,深入工地项目部,查找他们的考勤记录、派工单,仔细梳理他们与包工头之间的微信聊天记录、通话录音,将其中涉及工资约定、讨薪过程的内容一一提取出来,并进行公证,确保证据的法律效力。最终,成功帮助他们追回33.5万元拖欠工资。

老徐激动地说:“本以为要不到钱了,没想到政府的法律援助这么管用,不仅没花一分钱,律师还跑前跑后帮我们忙活,非常感谢政府!”

据了解,为方便群众申请法律援助,泉港区在7个镇(街道)设立了法律援助工作站,在102个村(社区)设立了法律援助联络点,形成了覆盖全区的“法律援助服务网”。今年以来,受理法律援助案件299件,为受援人挽回经济损失70余万元。

这张“法律援助服务网”,如同温暖的触角,延伸至每个需要法律帮助的角落,切实维护群众合法权益。而在保障民生权益之外,泉港区同样重视企业的法治需求,通过常态化开展的“法治体检”活动,组建专业服务团队,主动向广大企业提供企业风险防控、涉企矛盾纠纷化解等8项法律服务。

在今年开展的“访百村 进百企”法治体检专项行动中,服务团队深入走访135家企业,围绕合同管理、劳动用工等方面进行全面“体检”,提供近200余条法律建议,为企业有效化解各类法律风险。

多维发力

让法治春风浸润民心

在青少年法治教育前沿阵地,在泉港职业中专的预防犯罪专题讲座上,巫朝鑫律师结合“网络暴力追责”“校园欺凌”等鲜活案例,详细解读人格权保护条款,台下学生们聚精会神,不时低头记录。学生感叹:“原来法律离我们这么近,以后遇到问题知道怎么用法律保护自己了。”

在执法过程,各部门也将普法行动穿插其中。区市场监管局在处理某商户虚假宣传案件时,不仅依法处罚,还组织辖区商户开展《反不正当竞争法》专题培训,实现“办理一案、教育一片”。

而在基层社区,全区首个“法治文化小区”儒林居小区也成为今年普法工作的新亮点。小区内法治文化长廊蜿蜒其中,普法主题雕塑生动有趣,法律知识二维码随处可见。居民庄女士笑着说:“现在下楼遛个弯,就能学到不少法律知识,这种方式太有意思了!”

当下,泉港区正紧扣“八五”普法总结验收与“九五”普法科学谋划关键节点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。今年以来,全区28个执法部门联合公布2025年度普法清单,将劳动保障、市场监管等重点领域普法任务细化到部门、明确到个人,通过知识竞赛、普法文艺演出等形式,吸引2万余名群众踊跃参与。截至目前,全区累计开展各类线上线下法治宣传活动100余场,覆盖群众超10万人次,法治观念正如同春日细雨,浸润着每一位居民的心田。

普法宣传播撒法治种子,柔性执法筑牢法治根基,法律服务传递法治温暖。泉港区在全面推进法治政府建设过程中,通过一个个具体的案例、一项项扎实的举措,将法治理念融入群众生活,让法治成为区域发展的核心竞争力。下阶段,该区将继续深化法治行政建设,为建设更高水平的法治社会不懈努力。(陈嘉纬 杨超超 林森)

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