住宅小区管理品质提升工作是重要的民生工程，事关群众幸福生活。去年以来，晋江各级各部门充分凝聚小区党支部、业委会、物业等各方力量，主动作为、多措并举，大力提升精细化管理水平，全力打造整洁有序温馨的宜居环境，以小区品质提升带动城市品质提升，让群众更有获得感、幸福感。

成立于2023年年底的池店镇状元里社区，有2.6万常住人口，其中“新晋江人”占比高达85%，是外来人口高度集聚的典型社区。在深化党建引领基层网格管理、住宅小区管理品质提升等工作中，状元里社区围绕创建泉州环湾城市向湾第一圈的城市社区更新样板，以深化“近邻党建”为抓手，以“党建+”邻里中心为主阵地，统筹建设完整社区、未来社区，因地制宜探索党建引领现代社区善治的有效途径，创新推行党建引领下的“3633”工作法，在小区品质、矛盾调解、社会治理等方面积极探索、做出示范，推动基层治理从“管理”向“服务”转型，为晋江全市提供可复制可借鉴的经验，全力打造名副其实的“状元”幸福社区。

状元才

汇聚群团力量 增强群众自治力

龙湖嘉天下小区一、二期的业委会，在业主支持下，修复木栈道、扩建儿童阅读室、增设园区灯光设施；融创江南府小区业委会设置小区物业矛盾纠纷调解室，协调解决邻里纠纷、绿化改造、党建文化阵地建设等20余项问题……在社区治理中，状元里的关键一招是建强“一支业委会队伍”：在社区党支部的推动下，辖区内23个小区，符合条件的20个小区均已组建业委会，业委会成员不仅是居民诉求的代言人，更是社区治理的实干家。

近年来，状元里社区全面推行“支部建在小区上”，纵向筑牢“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，横向联动共建单位等多元主体，打造以社区党组织为主导的区域化党建共同体，同步充分发动社区居住党员，通过牵头组建先锋突击队、志愿服务队、认领项目等方式，带头参与社区治理各项事务，成为社区成立初期大发展的强支撑。

在充分发挥党建引领的基础上，状元里社区积极组织居民参与社区治理，汇聚3支群团力量，激活社区自治属性，带动形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的社区共同体，打造亲邻互助社区。

吸纳社创规划师——社区广发“英雄帖”，往外主动对接上海恩派、融成等专业规划机构，对内招募20名在地教师学生，参与“党建+”邻里中心“规划—建设—运营”全过程，提供陪伴式、在地化、专业性服务。

发展社群主理人——以社创中心为主阵地，立足居民需求，邀请不同领域主理人进驻，通过“空间换服务”“兴趣拉社群”模式，培育公益读书会、绘本妈妈、直播小组等8个社群自组织。

组建社区智囊团——社区加强与高校、企业、机构合作，邀请离退休干部、专家学者、职业经理等担任社区“顾问”，同时摸排并邀请辖区内律师、医生、教师等9类能人，组建社区智囊团，为社区发展出谋划策、领题担当。

状元法

用好运行机制 增强社区管理力

当双职工家庭暑假期间子女看护难问题浮出水面，状元里社区立即响应，开设集作业辅导与爱国主义教育、体育、安全、非遗手工课程于一体的暑期班，服务超200人次，切实化解了居民的心头之忧……为精准把握居民脉搏，状元里社区党支部建立“一套需求摸排机制”，通过入户调研、业主接待日、“逢四说事”茶话会等渠道，形成“意见收集—分层议事—闭环整改”的完整流程。

在社区治理中，状元里社区突出发挥6项机制的保障作用，健全完善治理体系，创新搭建载体平台，推动形成“社区引线、居民穿针”的共建共治格局，打造良序善治社区。

构建网格管理机制——社区科学划分4个二级网格、39个三级网格，借助“智慧网格”平台，实现“网格摸排、集中转办、分级处置、反馈评价、事件归档”闭环处置，让“小事不出网格，大事不出社区”。

完善议事协商机制——定期开展“接访进小区”、“逢四说事”茶话会，按照“小事简议、急事快议、难事众议”的协商方式，将意见建议提交小区“四方联席”会、居民代表议事会、社区专家参事会分类协商解决，重大事项无法解决的再提交社区党建联席会调度。

固化状元矛调机制——社区以“有公心、专业化”为标准，邀请律师、法官、警察等专业代表加入状元矛调队伍，以“高频议题”为切入点，总结形成共性问题标准化调解流程图，推动居民共同学习、人人参与调解，打造“专业主导、多元参与、闭环管理”的状元矛调品牌。

首创物业互评机制——社区每季度组织物业服务企业实地交叉互评，同时邀请业主、党员代表等参加评审团，建立“问题汇总—公开反馈—跟踪整改—结果运用”闭环机制，将评分作为物业服务精细化考评依据。

试行商铺联盟机制——社区推出“状元商铺‘益’起创”品牌活动，明确“商铺型”社区合伙人的“四美”准入条件，精心筛选23家商铺进入社区共治商铺联盟，签订公益服务条款，进驻积分兑换平台，引导商户参与公益、奉献爱心，同时也为商户柔性引流、提高居民黏合度。

推行共治积分机制——由社区发布环境整治等6类志愿服务清单，制定积分兑换规则，提供物品券、服务券、消费券等奖励，鼓励居民参与志愿服务并兑换积分，形成“服务—积分—激励—再服务”的良性循环。

状元厝

优化友好场景 增强邻里服务力

走进状元里社区居家养老服务照料中心，只见几位老人正伴着音乐舒展身姿；一旁的儿童娱乐区，孩子们正在嬉笑玩闹。这种“跨龄互动”，让老年人既照顾了孩子，又锻炼了身体。

“这个中心是按四星级标准打造的，秉持‘代际共融、普惠服务’理念，通过‘老幼共学共乐’模式，缓解老年人的孤独感，也让孩子们学会尊重与关怀。”状元里社区党支部书记周圳鸿介绍，该中心划分书法阅读区、就餐区、长者日托活动区、唱歌室、舞蹈健身室、儿童娱乐室、课后托管室等八个功能区域，处处体现“适老适幼”。

在社区治理中，状元里社区突出以人为本初心，从居民需求出发，优化三大友好场景，做好公共空间营造、服务场景塑造、服务供给创造，实现“生活需求、空间服务、情感连接”的有机统一，打造全龄友好社区。

打造银龄乐养“幸福里”——社区按照“政府搭台、国企运营、居民受益”原则，创建首个老幼融合居家养老服务站，围绕“医、食、娱、学、赋”丰富家门口的康养生活，引导老年群体有乐有为，年均开展义诊、康乐等活动超60场次，服务超1200人次。

打造儿童友好“成长圈”——社区搭建“学校—社区学院—邻学社”0—15岁儿童教育服务框架，实现家校社一体联动，全面构建儿童乐享的多维场景，尽享“学在此、乐在此、爱在此”的文化成果，年均开展科普宣教、暑托班等活动超80场次，服务超3500人次。

打造青年逐梦“加油站”——社区构建“交流—学习—试验—创新—创业”全链条青年成长成才路径，在社创中心配套青年夜校、社区图书馆、人才联络点等，为青年群体提供交流场、实践场、共学场，年均开展兴趣社群、手工交流等活动超110场次，服务超5000人次。

状元路

探索运营路径 增强发展内动力

“廖总，你加入‘爱心商铺联盟’有一段时间了，有什么意见和建议吗？”“我觉得这个做法很好，双赢！”……近日，状元里社区社工黄敏找到社区一家“爱心商铺”的负责人廖承佳，倾听他的意见和建议。

状元里社区共有23个商住小区，社区商户200多家。为探索“商业+公益”融合治理新路径，去年社区以“状元商铺‘益’起创”服务品牌为抓手，组建‘爱心商铺联盟’，通过“居民推荐+商铺自荐+国企招租限定”模式，社区18家商铺脱颖而出，成为首批“社区合伙人”，提供免费充电、义剪、公益课等服务。在设立“爱心商铺联盟”后，去年下半年状元里社区商铺投诉率较上半年下降15%。

在治理过程中，状元里社区突出可持续发展目标，按照“公益性导向、市场化运营”对社区闲置资产资源进行分类定位，制定社区发展规划图，探索3种运营路径，形成“人、地、钱”的良性循环，打造共富和美社区。

创新社区联营模式——社区采取“社区+国企”合作联营、利益分成模式，委托镇属国企建设、运营社区公共空间，统一空间规划、统一业态布局、统一招标管理，逐步形成“邻里业态—宜居宜业—资产增值”的价值闭环。

创设小区发展基金——社区将联营收入按10%比例注入此项发展基金，同时吸纳社会、个人捐资捐赠，专项用于各小区阵地建设、活动开展等发展项目，依据项目完成度、突出度进行奖补，以“小资金”撬动小区自治活力。

创建富民创客平台——依托社创中心，社区建设“创客摊位”“共享直播间”“技能培训室”“零工驿站”等功能区域，以免除孵育期租金形式，链接市场化机构、平台，常态开展职业技能培训、直播实践训练等活动，帮助周边群众就业创业，年均服务1500人次。

（融媒体记者丁荣汉 通讯员林锦鑫）