在石狮市宝盖镇宝源社区,建于1997年的宝源花园小区曾面临设施老旧、管理缺位等典型难题。如今,这个拥有21栋楼、520户居民的老旧小区,成功探索出“四有工作法”,蜕变为省级文明社区,成为基层治理的亮眼样本。
宝源花园投用已28年,作为典型的老旧小区,存在诸多老旧小区的“通病”:设施老化问题逐年加剧,物业管理难以满足新时期要求。为破解小区治理难题,在镇党委的指导下,宝源社区构建穿透式组织体系,形成“党建工作协调委员会—社区党支部—小区党支部、业委会、物业公司—网格长—楼栋长”的治理架构,实现“上下联动、一贯到底”。在此基础上,社区创新性推出“四有工作法”模式,破解了原生动力、工作机制、管理经费、服务载体等方面的堵点。
凝聚先锋力量,确保“有人管事”。
宝源花园小区积极动员离退休干部、居家楼嫂、在职党员等群体参与小区治理,于2019年成立党支部,7名支委中4名为退休干部。同时,小区选优配强业委会成员,班子成员涵盖退休干部、在职老师、单位职工等,党员占比超50%。
健全协商机制,实现“有章议事”。
社区建立“社区—小区—楼栋”三级议事协商机制,发挥48名楼栋长、梯代表的“熟人”优势,化解邻里小矛盾;涉及公共利益或楼栋长无法解决的问题,提交至“邻里议事厅”,每月召集小区党支部、物业、业委会等协商议事;小区自身难以解决的,上报每季度召开的社区联席会议,由挂钩市领导协调解决。通过这一机制,小区成功解决了部分消防改造、“二次水改”等难题。
拓宽筹资渠道,保障“有钱办事”。
宝源社区一方面主动对接各级各部门争取经费支持,2022年以来共争取到200余万元,推动一批重点项目落地;另一方面梳理小区公共资源,通过规范停车位管理、整合租赁摊位、建设充电桩等方式增加公共收益。此外,设立小区“小公维金”,经与物业公司协商让利,从每月每平方米0.8元的物业费中提取0.1元作为公维金,用于改善基础设施,使管道清淤、破损井盖更换等民生小事得到快速解决。
做实服务载体,力求“有情暖事”。
近年来,宝源花园小区围绕“宝源情邻里亲、五湖四海一家人”的和谐小区建设目标,聚焦“一老一少”高频需求,以“党建+”邻里中心、新时代文明实践站为依托,链接各级资源、挖掘内部力量,建起儿童之家、中医诊疗室、居家养老服务站等人文关怀阵地,成功打造“宝源有理”理论讲堂、“声动宝源”老少舞台、“阅动宝源”书香社区、“宝源未来”城乡少年宫、“健康宝源”中医诊室等特色服务品牌。
(林智杰 柯秀婷)