近日，最高法发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（简称《解释》），人社部、国家医保局等部门也发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》（简称《意见稿》），明确2025年9月1日起，用人单位包括个体工商户、小微餐饮店、零售商户等必须为员工缴纳“五险”，任何“自愿放弃社保”“现金换参保”的协议统统无效。此举将终结社保不缴纳的“灰色地带”，为劳动者权益筑牢法律防火墙，同时也对雇主企业提出更多挑战。

《解释》和《意见稿》在“劳动争议诉讼”和“超龄劳动者”等方面提出重申和要求，核心要点是“自愿放弃”协议一律无效，即无论用人单位与员工是否签署书面协议，比如“以现金补贴代替社保”或员工签署“自愿放弃社保承诺书”，均属违法，不具备法律效力。若企业未按规定缴纳社保，员工有权随时解除劳动合同并要求经济补偿，企业还需补缴社保、支付滞纳金，甚至面临罚款。此外，用人单位应按规定为“超龄劳动者”缴纳工伤保险费，以解决“超龄劳动者”的后顾之忧。从全局来看，《解释》和《意见稿》将进一步推动社保缴纳的“全员覆盖”，有利于社保保障和服务质量的全面升级。

但从雇主角度来看，成本压力攀升是显而易见的。以北京为例，按照最低社保缴费基数7353元计算，哪怕员工月薪只有5000元，企业每月至少要为每位员工承担约1950元的成本。放眼全国，特别对于劳动密集且毛利不高的传统行业或小微企业，有的本身可能已处于盈亏平衡的临界点，合规条件下，可能将面临更加艰难的困局。

从员工角度来看，长期以来，社保不缴纳这一“灰色地带”有其存在的现实土壤，有的基层员工（尤其是外来务工人员）更看重每月实际拿到手的现金，常主动要求“不交社保，工资给高点”。这种现象源于多方面因素，比如员工的流动性、即期的经济压力以及认知的差异等。一旦合规，这些员工的即期收入可能面临下降的现实。

《解释》和《意见稿》的实施将对企业的成本重构造成深刻影响。按照合规要求，部分雇主企业的人力成本可能上升15%—20%。成本压力下，过去“劣币驱逐良币”的竞争环境，将进一步过渡到规范阶段，重塑行业竞争格局，即那些无力承担合规成本的小店、小微企业或个体工商户可能退出市场，而合规运营的头部企业和优秀企业，将获得更加公平的竞争环境，有利于行业生态健康发展。

人力成本上升条件下，灵活用工与智能化转型将进一步提速。《解释》和《意见稿》倒逼企业重新思考用工结构，比如非核心岗位采用小时工、兼职等灵活形式，同行业之间或许可以共享员工。迫于压力，企业会主动加速技术替代和智能化转型，今后，更多的无人零售超市、无人看管车间等自动化场景将加速涌现。

对广大企业来说，关键一招在于提升创新能力、拥抱数字经济，通过技术创新和数字化管理降本增效，从人力密集型向技术驱动、管理驱动转变。纵观发达国家的发展历程，人力成本和社会福利的提高都是必然趋势，这种趋势都倒逼生产企业、零售企业加快技术创新，从而向高附加值转型升级。

短期来看，《解释》和《意见稿》的实行确实会给很多行业和企业带来阵痛，部分小微企业、个体工商户可能因此经营困难，但从长远看，这是行业走向高端化、规范化、健康化的必经之路。“善于在危机中育先机、于变局中开新局”，不仅适用于宏观主体，也适用于企业雇主。我们要主动拥抱变化，积极调整策略，才能在变革的大潮中赢得发展机遇。