据新华社北京8月25日电 碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。为推动建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。

主要目标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。

《意见》提出，加快建设全国碳排放权交易市场，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，完善碳排放配额管理制度，加强对碳排放权交易试点市场的指导和监督管理；积极发展全国温室气体自愿减排交易市场，加快自愿减排交易市场建设，积极推动核证自愿减排量应用；着力提升碳市场活力，丰富交易产品，扩展交易主体，加强市场交易监管；全面加强碳市场能力建设，完善管理体制和支撑体系，加强碳排放核算与报告管理，严格规范碳排放核查，加强碳排放数据质量全过程监管，加强技术服务机构监管，完善信息披露制度；加强组织实施保障，加强组织领导，强化政策法规支撑，深化国际交流与合作。