近日,四川省政府新闻办举行全面推行“天府入企码”新闻发布会,宣布自明年4月1日起,全省范围内将全面实施“扫码入企”,未按规定出示“天府入企码”的,企业有权拒绝接受检查。这一创新举措一经推出,就备受业界关注。
一直以来,行政检查作为政府监管市场的重要手段,对于维护市场秩序、保障公平竞争起着关键作用。然而,在实际执行过程中却常常陷入“两难”困境。一方面,检查事项繁多、频次过高、随意性大,任性检查、运动式检查以及以各种名义变相检查等问题屡见不鲜,严重干扰了企业的正常生产经营,让企业苦不堪言。另一方面,由于缺乏有效的监督和规范,行政检查容易滋生权力寻租、执法不公等现象,不仅损害了政府的公信力,也破坏了市场的公平竞争环境。
“亮码入企”,这一数字化监管利器的推出,让诸多问题都迎刃而解。它依托先进的信息技术,集检查登记、检查结果上传、企业扫码查询评价投诉、执法监督等功能于一身,实现了涉企行政检查的全程透明、全程留痕、全程可溯、全程监督。实践中,政策效果可谓是立竿见影,四川试点地区实现大幅清理行政检查事项,企业迎检负担明显减轻。
事实上,四川的实践并非个例。上海、重庆、广东等地先后上线“扫码入企”系统与行政执法监督平台,企业对之满意度均保持高位。这些地方的实践,共同印证了“亮码入企”的可行性与有效性,为优化营商环境提供了“数字化解法”——将传统监管中模糊的“人情检查”转化为清晰的“代码规则”,打破了监管与被监管之间的信息壁垒,让市场主体能够在稳定、可预期的环境中安心经营。
更深层来看,“亮码入企”的价值远不止于“减轻企业负担”,更在于推动政府治理能力现代化。一方面,它实现了行政检查从“人治”到“法治”、从“经验管理”到“数据治理”的转变。通过对全省乃至全国范围内检查数据的实时采集、分析和运用,政府能够更加精准地掌握市场动态,及时识别市场监管的“薄弱环节”,提高监管的针对性和有效性。另一方面,企业通过扫码评价、反馈投诉,将监督权真正握在手中,形成“检查—监督—整改—反馈”的闭环管理,这种“政企协同”的治理模式,不仅提升了政府决策的科学性,更重塑了政企之间的信任关系。
当然,任何一项新举措的实施都不可能一蹴而就,“亮码入企”也面临着一些挑战和问题。比如,部分地区存在执法人员对系统操作不熟练;跨区域、跨部门的检查数据尚未完全打通,导致“综合查一次”在部分领域难以落地;对检查结果的后续跟踪与整改督促机制,仍需进一步完善。这些问题,需要各地在实践中因地制宜、动态优化——或通过“线上培训+线下指导”提升执法人员能力,或推动省级层面数据互联互通,让“亮码入企”真正从“能用”走向“好用”。
实践证明,“亮码入企”不是简单的“技术叠加”,而是对涉企监管体系的系统性重构。它既为企业卸下了不必要的“迎检负担”,也为政府装上了“智慧监管”的引擎,最终实现对企业“打扰”变少,执法也变得更好。期待未来,各地能在借鉴成功经验的基础上,进一步探索创新,让“亮码入企”与更多优化营商环境的举措形成合力,为经济高质量发展注入更强劲、更持久的动力。