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2025年10月15日

惠安辋川:

管好集体“钱袋子” 激活乡村新动能

“‘失管’的虾池收回来后,通过县级产权交易平台公开招租,年租金从0.49万元变成12.2万元!”日前,惠安县辋川镇许埭村的村民老程感慨,村里沉睡的资源如今成了“聚宝盆”。

在辋川镇,像许埭村这样通过规范“三资”(农村集体资金、资产、资源)管理实现集体资产增值的案例常见。近年来,该镇聚焦农村集体财务管理、合同管理、资产侵占和闲置等问题,建立健全长效管理机制,多措并举盘活资源,让村集体“家底”厚实,为乡村振兴注入动力。

□融媒体记者 李菁 通讯员 施灿斌

织密“三资”监督网

守好村集体“钱袋子”

“沉睡”了23年的集体虾池,终于“醒”了。“这片虾池76亩,1998年就承包出去了,但承包人从没交过租金,成了糊涂账。”老程说,镇村联合“三资”整治发现了问题。

通过全面“体检”集体资产合同,许埭村发现了这一历史遗留问题,通过诉讼追回了2.5万元拖欠租金,成功收回了虾池。更让人欣喜的是,收回后的虾池通过精准测绘、平台公开竞租等规范化操作,年租金从原来的0.49万元跃升至12.2万元。这笔收益不仅让村集体收入增长了40%,更转化为实实在在的民生福祉——硬化村道1.2公里,安装太阳能路灯30盏,惠及4个村民小组。

“三资”是乡村发展的“压舱石”,规范管理能有效激活集体资产。大潘村通过公开竞租将堤后养殖场的年租金从1.8万元提升至23.2万元,并新增管理费收入,每年为村集体增收27.2万元。试剑村成功收回长期被侵占的69亩山地,追缴历史占用费5万元并签订规范承包合同。后许村小学旧校舍长期被非法占用作加工厂,因侵占者长期为村里付路灯电费,部分村民对清退有顾虑,村里便改用太阳能路灯,扫清了回收资产的障碍。

一系列成效的取得,离不开辋川镇对“三资”管理的深耕细作。镇里不仅建立健全“三资”管理台账,严格执行“收支两条线”和财务公开制度,持续强化民主监督,让每一笔收支都晒在“阳光下”,还定期组织村干部和财务人员培训,提升基层管理能力与风险防控水平,同时结合巡察整改,针对合同不规范、工程违规招投标等重点领域开展专项整治,多管齐下守住村集体的“钱袋子”。

闲置“三资”再生金

乡村振兴再添新动能

盘活“沉睡”资产,激活共富密码。辋川镇通过积极主动探索盘活闲置资产资源,谋划产业振兴项目,确保集体资产保值、增值,壮大村集体经济,助力乡村振兴。

走进辋川村,主干道与两侧立面改造一新,滨海沿线增设了墙绘、夜景灯等,勾勒出一幅滨海乡村的新画卷。这里从昔日的脏乱差变为如今的网红打卡地,离不开村里对闲置资源的唤醒。曾经,辋川村因古街荒废、资产“沉睡”而发展乏力。近年来,通过全面清产核资,系统梳理出古码头、30多栋闲置古民居、3处荒置空地等集体资源,并因地制宜推动分类盘活。一方面,修复二里古街、打造古码头茶咖驿站,让历史文化“活”起来;另一方面运营小吃街、停车场、养老服务等项目,让闲置资产“动”起来。村集体收入从负债转为年入超50万元,这些收益又反哺于道路“白改黑”、老年活动中心等民生实事,形成“资源盘活—收益增长—民生改善”的良性循环。

不止辋川村,辋川镇多地因地制宜,多管齐下盘活集体资产资源,发挥增值效应。前洋村对村委会西侧闲置危旧房进行翻建,打造临街店面用于增收,并预留老人活动中心、村卫生一体化服务点等民生服务空间。许厝村通过公开招租盘活另埭水塘,每年为村集体创收5万元。坑南村通过专业机构评估闲置校舍的价值,在公共资源交易平台公开竞价,并依据市场反馈灵活调整租金,让校舍年租金从原来的1.5万元涨到79120元,增幅超400%,让村集体每年就多了6万多元的“活钱”。

如今,辋川镇“三资”监督网越织越密,闲置资源焕发出新的生机。下一步,该镇将持续加强农村集体“三资”管理工作,不断优化管理机制,推动农村集体经济高质量发展。

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