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2025年10月17日

商务部就国际经贸问题回应外界关切,并表示——

适时推出新的稳外贸政策

10月13日在山东港口青岛港拍摄的外贸集装箱码头 (新华)

10月16日下午,商务部召开例行新闻发布会,介绍近期重点工作有关情况,并就有关经贸热点问题答记者问。

关于中国外贸

稳中有进、稳中向好

今年前三季度,中国外贸保持稳定增长态势,货物贸易进出口同比增速达4%,9月当月更实现8%的同比高增速。进出口增速逐季加快,已连续8个季度实现同比增长。

何咏前指出,今年前三季度,中国外贸承压前行,稳中有进、稳中向好。下一步,商务部将从释放政策效能、开展贸易促进、深化贸易合作等方面开展工作。其中,在释放政策效能方面,要进一步落实好外贸领域各项已出台政策措施,加大对外贸企业金融、就业、便利化等方面的服务保障,做好政策宣传解读,推动涉企政策直达快享,进一步加强政策储备,适时推出新的稳外贸政策。

何咏前还称,中国将推动商签更多高标准自贸协定,持续提升自贸协定开放水平。进一步提高货物贸易零关税产品比例,推进对非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。持续发挥进博会等开放平台作用,积极扩大优质产品进口。

关于稀土出口管制

并非针对特定国家或地区

中方近期出台稀土出口管制措施是依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法,目的是防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途,更好维护中国国家安全和全球共同安全。

何咏前在商务部当日举行的例行新闻发布会上表示,此次纳入管制的境外稀土产品,只包括中国出口管制清单里已经列管的稀土磁材及相关零部件、稀土靶材等产品。在措施发布前,中方向美、欧、日等多个国家和地区作了通报,且中方正在就出口管制措施与相关国家和地区继续就便利化开展友好沟通。

美方近期声称,中国措施将对全球半导体、人工智能、智能手机等多行业造成广泛影响。何咏前对此表示,美方解读严重曲解并渲染夸大中方措施,故意引发不必要的误解和恐慌。

“实际上,美国的域外管辖措施由来已久,早在几十年前开始实施。”何咏前说,美国自2022年以来多次出台针对中国的半导体出口管制措施,滥用美国最低含量0%、外国直接产品规则等适用全球的域外管辖措施,胁迫各国联合打压围堵中国。美方的说法是在以己度人,这恰恰证明美方自己在不断泛化国家安全。全球的供应链安全稳定需要包括美国在内的世界各国共同维护。

何咏前提到,此次出台的稀土出口管制措施并非针对特定国家和地区,只要是用于民用用途的、合规的出口申请,都可以获得批准。中方将在措施实施的过程中,不断优化许可流程,缩短审核时间,积极考虑适用通用许可、许可豁免等便利化措施,有效促进合规贸易。

关于美“穿透规则” 是加害中企的始作俑者

有记者问,中国半导体行业协会发表声明,反对荷兰地方当局干预闻泰科技子公司安世半导体(Nexperia)的运营。请问商务部对此有何评论?是否会考虑采取措施?

何咏前对此表示,中方关注到有关情况。中方坚决反对荷方泛化“国家安全”概念,以行政手段直接插手企业内部事务。荷此举不仅违反契约精神与市场原则,还将严重损害荷营商环境,害人害己。中方同时注意到,荷兰相关法院10月14日公开文件显示,荷美双方曾就“穿透规则”进行过沟通协调,美向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及“调整治理结构”等要求,以免受“穿透规则”的制裁。中方已就美“穿透规则”明确表达立场,美此举严重冲击国际经贸秩序,严重破坏全球产业链供应链的安全稳定。荷方此举则是美“穿透规则”损害中国企业正当权益的明显例证。美方的“穿透规则”是加害中企的始作俑者。

何咏前提到,希望荷方坚持独立自主,能够从维护中荷经贸关系、维护全球半导体供应链稳定出发,尊重客观事实,坚持契约精神和市场原则,纠正错误做法,切实保护中国投资者正当权益,营造公平、透明、可预期的营商环境。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。

关于“301调查” 严重损害中国相关产业利益

何咏前表示,当地时间8月27日到29日,李成钢国际贸易谈判代表兼副部长赴美国,与美方围绕落实中美两国元首通话共识,就中美经贸关系、落实中美经贸会谈共识等问题进行交流沟通,并就美对华造船等行业301调查限制措施等向美方提出交涉。

近期,中方按照两国元首通话共识和中美经贸会谈共识,一直主动与美方就301调查限制措施进行磋商沟通,秉持建设性姿态,并提出相关合作建议。但美方态度消极,执意实施限制措施,中方不得不采取反制措施,包括依法依规对涉美船舶收取特别港务费。

美对华造船等行业301调查及限制措施是典型的单边主义和保护主义做法,严重损害中国相关产业利益,也会推高美国内通胀,损害美港口竞争力和就业。

何咏前特别指出,美方措施落地确实影响了全球供应链稳定,造成全球航运业混乱。而中方相关反制措施是被动的防御行为,是为了维护国际航运和造船市场公平竞争环境的必要之举。中方希望美方能够认识到自身错误行为,与中方相向而行,回到对话协商的正确轨道上来。

关于世贸争端案 中方将继续推进诉讼

商务部新闻发言人何咏前表示,我们注意到美《通胀削减法》项下的新能源汽车补贴已于9月30日终止,该补贴以使用美国等特定地区产品作为补贴前提,歧视中国等世贸组织成员产品,严重违反世贸规则,是滥用补贴政策的贸易保护主义做法。中方此前将该措施起诉至世贸组织,对于美方终止该补贴项目,中方认为这是美纠正自身错误的正确一步。

何咏前表示,我们同时注意到,美方并未终止中方诉美《通胀削减法》世贸争端案中清洁能源等补贴其他违规措施。对此,中方将按照世贸组织规则,继续推进诉讼,坚定捍卫国内产业合法利益,坚决维护以规则为基础的多边贸易体制,我们期待世贸组织专家组做出公正裁决。(央视 中新)

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