本报讯 美国总统唐纳德·特朗普10月10日在社交媒体上宣布美国将自11月1日起对所有中国进口商品征收100%的关税。并称将视中国的进一步行动而定是否更早实施加征关税。仅仅48小时后，美国总统的态度似乎又有所缓和。这一反转再度凸显出特朗普政府倾向将关税作为处理国际事务的“通用工具”，其经贸政策充满不确定性。

就在上月，特朗普曾呼吁北约和欧盟对中国及印度征收高达100%的关税。但欧盟方面保持克制，显示出欧洲无意复制美国的关税政策。

分析人士认为，华盛顿的关税胁迫正促使欧洲重新评估与美国的政策协同，因为一味迎合美国的保护主义立场，可能损害欧洲的经济利益，并限制其战略自主空间。

德国联邦经济发展与对外贸易协会董事会主席迈克尔·舒曼（Michael Schumann）表示：“欧洲的谨慎反应反映出日益增强的经济现实主义。欧洲的许多产业，尤其是德国制造业，深度嵌入全球价值链，而中国是其中的关键一环。”“德国企业一贯反对保护主义，无论来自国内还是国外。对欧洲而言，盲从华盛顿的要求将削弱自身利益。对话而非对抗，才是维护繁荣的根本。”舒曼指出，“战略自主已不再是抽象概念，而正成为现实政策。这并非意味着与美国疏远，而是基于欧洲自身利益行事。拒绝简单追随美国的做法虽有短期风险，但能带来公信力、平衡性与政策的独立性。”他强调，欧洲正试图以自身的产业与贸易逻辑制定政策，而非受制于政治阵营。

与美国不同，欧盟的关税政策与制裁措施遵循不同的逻辑。而任何关税政策出台前，都需27个成员国协调一致，主要被用于应对“不公平竞争”。最新的例子是欧盟委员会在10月7日公布的一份保护欧盟钢铁行业的提案，计划大幅下调钢铁免关税进口配额，并对配额外进口钢铁征收50%的关税。而该提案仍需欧盟成员国及欧洲议会审议，最早将于明年6月生效。

复旦大学中欧关系研究中心主任简军波指出，欧盟钢铁关税措施反映了欧洲内部保护主义的上升，但这并不直接针对中国。“欧洲经济已受到特朗普此前关税政策的冲击，欧盟不会希望再与中国开启新一轮关税战。”简军波说。

他指出，欧盟内部对华立场存在差异：“德国等与中国贸易密切的国家不愿看到中欧关系恶化；法国作为联合国安理会常任理事国，更加重视与中国的政治沟通。”南欧和东欧国家，如西班牙、匈牙利和塞尔维亚，则将中国视为基础设施和可再生能源项目的重要投资来源。

“这些不同的利益诉求，使布鲁塞尔难以形成统一的强硬立场，也解释了欧盟为何更倾向‘去风险化’而非‘脱钩’”，简军波说。 “中欧经济联系如此紧密，‘脱钩’几乎不可能。”

目前，中国是欧盟的第二大货物贸易伙伴，仅次于美国；欧盟也是中国的第二大贸易伙伴，仅次于东盟。欧盟委员会数据显示，2024年中欧货物贸易额达7320亿欧元（约合8469亿美元），欧盟贸易逆差为3058亿欧元。（中报网）