连续获评“全省第四轮第二批平安县（市、区）”“全省第五轮第一批平安县（市、区）”……这份成绩单，是洛江区上下凝心聚力、锐意进取，加快推进基层治理现代化建设的生动注脚。今年以来，洛江区坚持一盘棋布局、一股劲落实，聚焦平安建设主线，着力打通为民服务“最后一公里”，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

创新实施“三官一律”进网格机制

赋能基层治理提质增效

基层治理是社会稳定和发展的基石。近年来，洛江区坚持以党建引领基层治理创新，以建设18个“三官一律”（法官、检察官、警官、律师等法律工作者）进网格示范联络点为牵引，有效推动政法专业力量下沉，赋能网格治理，提升基层治理精细化、专业化水平。

织密组织体系，党建引领贯穿始终。区委政法委牵头，建立政法部门党组（党委）挂钩联系乡镇（街道）制度，并在乡镇（街道）成立政法系统“三官一律”进网格临时党小组，推动政法部门各党支部与一线网格党支部（党小组）共建，确保“治理链延伸到哪里，党组织就建在哪里”。截至目前，已在6个乡镇、12个村（社区）及92个物业小区成功打造“三官一律”示范联络站（点），有效推动法治专业力量在网格下沉扎根，常态化为基层输送优秀法治人才，上门提供优质法治服务、破解法治难题。

发挥先锋作用，党员干警一线攻坚。洛江推动党员政法干警亮身份、作表率，选派200余名党员法官、检察官、警官和律师，作为“三官一律”先锋团队常态化下沉网格一线。先锋团队聚焦物业、邻里、婚恋等基层治理难点，组建调解专班，努力化解群众身边“疙瘩”，推动矛盾纠纷就近回应、就地解决，化解在萌芽状态。今年以来，在网格受理各类矛盾纠纷5084件，调处成功4951件，化解率达97.38%。

全面推进综治中心规范化建设

夯实平安建设根基

“来这里很方便，不用我们东奔西跑，各部门都帮忙协调，心里踏实。”近日，在马甲镇综治中心成功调解一起宅基地纠纷后，群众由衷地感慨道。据悉，今年以来，马甲镇综治中心累计接访群众82批360人次，化解矛盾纠纷161个，群众安全感和满意度持续攀升。

综治“小中心”，治理“大作为”。洛江区积极探索矛盾纠纷多元化解路径，不断提升各级综治中心实体化规范化运行水平,致力让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。截至目前，已全面建成区、镇、村三级综治中心84个。

此外，洛江积极调动调解力量，提升基层化解能力。在罗溪镇，一批有着良好群众基础、威望高的“公亲”成为了镇、村级综治中心的法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”。先后打造了黄垫华“国家劳模”、黄凉水“老兵”、黄素兰“巾帼”、黄泽芳“老校长”等一批个人调解工作室，有效提升了矛盾纠纷化解的效率和公信力。一位参与调解的村民代表表示：“这种方式让老百姓感受到了实实在在的参与感，矛盾解决起来也更顺畅了。”

今年以来，洛江充分发挥各级综治中心平台优势，进一步畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，切实把工作做到群众心坎上，真正成为了社会治理的“实战平台”和矛盾终解的“终点站”，为经济社会的繁荣稳定铸就了坚实的堡垒。

持续深化“党建+”道安服务站建设

探索交通安全治理新模式

近日，来到河市镇“党建+”道安服务站，只见宽敞明亮大厅干净整洁，工作人员正有条不紊地忙碌着；调解室里，调解员正在耐心沟通一起因交通事故引发的纠纷。“以前跑区里办业务，来回至少半天，现在家门口就能解决，太方便了！”前来办事的杜女士说道。如今，这样的“党建+”道安服务站在双阳、河市、马甲、罗溪已建成4个，成为服务群众的前沿阵地。

这些“党建+”道安服务站如同建在群众身边的“便民小站”，有关车辆和驾驶人员办证、换牌、调解纠纷等这些曾经要跑几十公里路才能办成的事，现在在这里都能得到高效解决。此外，“党建+”道安服务站还把专业的交通事故调解室也“搬”到了家门口。在温情的调解室里，调解员耐心沟通，既讲法律也谈乡情，高效促成双方和解。

为进一步发挥“党建+”道安服务站功能，洛江成功探索“三联三化三服务”农村交管模式，安排36名党员民辅警常态化驻勤全区4个道安服务站及14个农村劝导站，将交通安全服务送到群众家门口。针对边远山区交通不便、民俗活动多、酒醉驾风险大等问题，创新采用警企协作模式，推动代驾平台在边远山区全覆盖，成功消除了大量酒醉驾隐患，该案例还获评泉州市改革创新优秀案例。

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。站在新起点上，洛江将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断夯实基层治理根基，持续提高治理水平，全力构筑共建共治共享的基层治理新格局，以扎实的治理成效回应时代要求和人民期盼。（洛宣）