电梯广告收入去哪儿了？公共车位租金有没有被挪用？维修基金使用是否公开透明？这些曾让小区业主头疼的“糊涂账”，如今在安溪县有了清晰答案。
2024年以来，安溪县住建局在县纪委监委指导下，以“点题整治”为抓手，创新推出住宅小区公共收益“业账社审”监管模式，并试点推广“物业管理小微权力监督小程序”，用数字赋能与机制创新破解物业管理“最后一公里”难题，让群众真正成为小区治理的“当家人”。
“指尖”监督小程序上“晒账本”
“以前小区公共收益就像一本‘隐形账’，电梯广告费、公共场地租金这些钱是怎么花的，我们业主根本不清楚。”家住安溪县参内镇湾美社区A1小区的陈先生坦言，过去因信息不透明，业主与业委会、物业之间常因“钱的事”闹矛盾。
如今，陈先生只需打开“物业管理小微权力监督小程序”，小区公共收益收支明细、业主大会决议、维修工程进度等一目了然，连每笔支出的发票都能在线查看。“账目晒在手机里，心里就踏实了！”
这一变化，源于今年安溪县配合市住建局试点并推广出“物业管理小微权力监督小程序”这一数字化监督平台。小区业主们借助这个平台，不仅可以实时掌握小区公共收益的收支情况，还能随时了解业主大会决议、维修工程进展等重大事项。这一举措犹如一把利剑，斩断了诸多疑惑和抱怨的根源，让业主们能够随时随地参与小区事务监督，真正实现“指尖上的监督”。
湾美社区作为试点单位，在物业管理提升专项工作推进过程中，创新推出“1+3+N”工作法，通过整合各方资源、强化多方联动、提供精细服务，推动物业服务管理与社区治理深度融合。特别是在居民群众最关注的小区公共收益管理方面，通过小微权力监督平台，按时将小区的公共收益收支情况向全体业主进行公示，全面接受业主监督，大幅提升公共收益收支管理的规范性和公信力。
“物业管理小微权力监督小程序”的推出，是安溪县公共收益“点题整治”落地的重要举措。“‘物业管理小微权力监督小程序’就是利用数字技术把监督权真正交到业主手中。”安溪县住建局物业股股长史建阳表示，“物业管理小微权力监督小程序”模式的核心在于构建数字化、即时化、全民化的监督网络。该模式与“业账社审”监管模式有机结合，在不干预业委会日常履职的前提下，由村（居）民委员会对小区公共收益收支进行事前审核和监督，从源头上防范资金滥用、挪用侵占等风险。
“‘业账社审’不是要代替业委会做决定，而是多一道把关、多一层监督。”在史建阳看来，“通过明确村（居）委会的审核职责，厘清物业、业委会和社区三方的权责边界，既保障业主自治权利，也确保公共收益管理在阳光下运行。现在，居民只需在家点一点，便能了解小区资产、公共收益等动态，小区公共收益也就从‘糊涂账’变为‘明白账’。”
全域覆盖治理效能再提升
要让小区账本从“糊涂账”彻底变为“明白账”，实现监督全覆盖是关键所在。那么，如何才能做好监督工作呢？安溪县住建局用实际行动给出答案。
为推动“物业小微权力监督群”全域覆盖，安溪县住建局建立全体干部职工挂钩小区机制，每个小区专人对接指导，严格落实“季度公示收支、每月通报进展、要事实时更新”的“三个必须”要求。目前，全县136个已成立业委会的住宅小区，均已建成规范化监督群，实现“管理民主、监督到位、居民满意”的治理目标。
创新机制带来的治理成效十分显著。史建阳介绍，通过“物业企业、业主委员会、社区居委会”三方协同，有效整合党建、企业、社会等各方资源，合力解决好居民群众反映突出的问题，构建了“心畅、气顺、人和”的小区治理体系。数据显示，自推行小微权力监督工作机制以来，全县12345平台投诉件同比下降56.42%，省市信访平台投诉件同比下降75%，小区公共收益领域实现“零投诉”。
收支透明度的提升同样亮眼。今年以来，安溪县各村（居）民委员会依法依规对业委会收支进行审核监督，累计审核支出发票1920张、涉及金额598.6万元，及时否定不符合规定的18笔支出、涉及金额73.31万元。同时，各小区业主服务群全面推行“双公开”模式，即小微权力监督群与业主群同步公示信息，目前已公开业委会公共收益发票2002张，最大限度压缩“暗箱操作”的空间。
值得一提的是，居民满意度的提升直接体现在群众的反馈中。监督平台上线以来，已收到居民评论内容共687条，点赞支持率达到100%。不少业主表示，如今业委会的每一笔花销都有人审核、有人监督、全程“裸示”，居民的知情权、参与权、监督权得到充分保障。
更令人欣喜的是，规范监管推动公共收益保值增值。在“清产核资”“业账社审”机制推动下，各小区业委会通过盘活闲置资源、清理历史欠账、改造低效资产等举措，让小区“家底”越来越厚。以蓝溪国际小区为例，在监管模式推动下，小区店面租金从每月300元提升至1500元，不仅还清1万余元历史债务，更实现创收116.37万元，成为“阳光治理”的生动范例。
“我们的目标不是替业主做决定，而是让监督更有力、自治更有效。”史建阳表示，下一步，安溪县住建局将深化“小微权力监督”与社区治理融合，推动物业管理从“被动管”向“主动治”升级，一方面，拓展小程序功能，增加业主提案、线上表决等模块，提升参与度；另一方面，总结“业账社审”经验，向无业委会小区延伸，让更多群众共享监督红利。
（章艺涵 文/图）