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2025年12月16日

奋力开创中国式现代化南安实践新局面

中共南安市第十四次代表大会第五次会议会场(林婧 摄)

回首2025年,南安持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,接续实施“三个提效年”和“一十百”专项行动,全力大拼经济、大抓发展,预计地区生产总值增长5.2%,为“十四五”规划圆满收官奠定了坚实基础。展望2026年,南安将聚力构建新型工业化强市、都市圈支点城市、双循环战略节点、共同富裕实践地,奋力开创中国式现代化南安实践新局面。14日召开的南安市第十四次党代会第五次会议,对南安的未来发展进行了全面谋划与部署。

聚力构建新型工业化强市

在日前举行的“奋勇争先、再上台阶”媒体吹风会中,30余家媒体走进产业一线,亲身感受这座“成功之城”以创新驱动产业跃迁、以实业托举城市能级的坚实步伐。聚焦新型工业化,南安正全力推动产业体系向智能化、绿色化、融合化迈进。

2026年,南安将进一步优结构、强链条、提质量,加快构建更具竞争力的“3+2+N”现代化产业体系。

一方面,该市将通过强化链主牵引、创新赋能、集群升级,推动主导产业攀高向新。智能家居产业以水暖卫浴阀门、石材智造两大千亿生态走廊为载体,加快打造全球供应链集散中心,争创国家先进制造业集群;机械装备产业贯通官桥—霞美布局智能制造装备千亿生态走廊,推动工程机械、精密模具及下游整机集成发展,拓展布局无人机、新能源汽车配件;日用轻工产业抢滩国潮风尚与银发经济,培育快消品产业集群。深化制造业新型技术改造和中小企业数字化转型试点,深入推进“人工智能+”行动。加快构建绿色能源、制造和服务体系,发展循环利用产业,争创国家级零碳园区。深化重点工业企业提质,培育壮大头部企业方阵。

另一方面,在前沿风口追新逐质。南安将以泉州南翼国家高新区为主战场,精准招引一批国产替代芯片、新型储能、高性能材料等强链补链扩链项目,加快建设东田抽水蓄能电站等重大项目;环绕三安—科创中心—海峡科技生态城,布局未来经济产业带,加快培育智能家用机器人、低空经济等未来产业;同时,积极突围服务业赛道,聚焦现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。

此外,做大做强科创矩阵。强化科技创新与产业创新深度融合,布局科创产业带,构筑人才集聚地,优化创新生态圈。深度链接泉厦科创走廊,搭建“新型研发机构—概念验证—中试平台—孵化器—创新飞地”产业育成孵化服务体系;实施“成功人才”计划,谋划组建科技人才发展集团,健全科技领军人才、科创团队引育支持体系,加快建设青年发展型城市;推行“创新积分制”,推进基金集聚区扩容,完善人才保障、金融支撑、产业对接、知识产权等全链服务体系。

聚力构建都市圈支点城市

近日,笔者走进地处泉州南翼国家高新区南安片区的南安科创中心项目施工现场看到,工人们穿梭忙碌,井然有序,呈现出一派热火朝天的景象。作为泉州“一湾两翼三带”城市总体空间布局的重要组成部分,高新区不仅是南安对接厦门翔安、泉州晋江的桥头堡,更吸引了泉厦空港产业园项目等相继签约入驻,支点作用越发显现。

2026年,南安将坚持“人民城市”理念,塑优区域发展轴、城乡融合轴和乡村振兴轴,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

在区域发展上,主动顺应组团化网络化的现代化城市群和都市圈发展趋势,打造区域协同发展重要节点。优化“一城一区三组团”城市格局,中心城区全面挺进环泉州湾城市群,环绕西溪—晋江流域打造高品质城市轴;南翼新区深度融入厦漳泉都市圈同城化,加快打造航空新城、未来科技城、临空临港经济区;北部组团着力打造都市圈“生态后花园”,策划打造北部特色美食产业带。同时,优化“环形+放射线”交通体系,深入融合闽西南交通规划和泉州三重环湾路网体系,协同推进城际铁路R1线、沙金高速、泉梅高速等重大交通项目,全力争取昌(福)厦高铁设站,持续畅通城市微循环。

在城乡融合方面,加快构建“市区—中心镇—重点村”空间体系,一体提升城乡功能品质、城乡生态环境和城乡文化文明。全面提速五柱巷、港仔渡等重点片区更新改造,健全城市治理“一网统管”体系;完善山水林田湖海一体化保护和系统治理机制,纵深推进城乡污水治理“十百千万”、废弃矿山生态修复、重大线性工程生态景观提升;以争创全国文明城市为抓手,全面激活“双世遗·最闽南”“奥运冠军之城”品牌,启动文庙二期、欧阳詹文化园、李贽文化园、王文教羽毛球馆建设,推动城市文化旅游综合体、万人体育场市场化运营。

在乡村振兴领域,学习运用“千万工程”经验,加快建设宜居宜业和美乡村。延伸乡村产业链,实施新一轮粮食产能提升行动,精心打造“连片整治·千亩良田”示范片,坚持工业思维延链,因地制宜布局一批现代农业园区、经济作业研究中心、区域农事服务中心。打造乡村示范线,统筹抓好人居环境整治、基础设施改造、公共服务延伸。激活乡村新价值,统筹山地、林地、耕地等资源整合流转、集约经营,搭建“新农人”培育平台。

聚力构建双循环战略节点

2025年,南安在重点领域改革与开放平台建设上取得系列突破,实施低效用地再开发、知识产权强县等16项特色改革,并成功入选国家城镇化潜力地区试点、全省城乡融合发展试点县等多个国家级、省级试点,为畅通经济循环奠定了坚实基础。

2026年,南安将继续深化示范性综合改革,加强要素市场改革,抢抓福厦泉要素市场化配置、低效用地再开发、农村集体经营性用地入市等改革试点。深化营商环境改革;实施新一轮国企改革专项行动,深化“三项制度”改革,谋划组建产业投资集团。

该市还将推动工贸一体化发展,聚力打好新时代新侨牌,纵深推进“扬帆出海·再下南洋”行动,推动“跨境电商+产业带”深度融合;加强南翼新区与厦门临空临港区域协同发展;深化“聚侨赋能·南商回归”机制;发展首发经济、国潮经济、会展经济等新场景,加快打造区域性消费中心。

同时,争创闽台融合先行区,加快建设两岸(厦泉金)合作发展区南安片区;拓展对台“三条通道”,提速扩容石井港区,打造对台客货运枢纽港;优化台资台企台青台干创业就业扶持体系;深化海峡两岸闽南文化溯源交流工程,培优做强郑成功故里、凤山寺两大国家级海峡两岸交流基地。

聚力构建共同富裕实践地

2025年,南安在民生福祉领域交出了一份温暖答卷:“国家教育优质均衡发展县”通过省级评估,市医院成功晋级三甲,而“扶帮行”“婚登+N”“就业服务站”等暖心服务,更让发展成果可感可及。

2026年,南安将以提升学有优教指数、健康生活指数、全龄友好指数、质态安全指数等方式,加快建设高品质26℃之城。

为提升学有优教指数,该市将紧扣创建全国义务教育优质均衡发展县目标,一体推进各学段高质量发展,探索小班化、集团化、教共体等办学模式。完善大思政课体系,健全家校社协同育人机制,打造高水平教师队伍。

为提升健康生活指数,该市聚焦打造全省区域医疗中心,实施医疗卫生强基工程,健全紧密型医共体运作机制,深化与高端医疗资源嫁接合作,持续打造一批重点学科;强化公共卫生能力,加强疾控体系建设。

为提升全龄友好指数,加强妇女和儿童健康服务,建设康养示范社区,开发银发人力资源;完善重点群体就业支持和公共服务体系;健全多层次医疗保障体系;做优“扶帮行”社会救助品牌。

此外,为提升质态安全指数,该市将完善社会治安整体防控体系,强化“三中心一平台”融合质效,探索人工智能赋能基层治理;强化法治政府建设;深化安全生产治本攻坚,提升重大突发事件处置应急保障能力。(洪永森 林婧 黄钊伟)

中共南安市第十四次代表大会第五次会议召开

本报讯 12月15日上午,中共南安市第十四次代表大会第五次会议在南安市人民会堂隆重召开。会议听取了《深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 奋力开创中国式现代化南安实践新局面》的报告和关于《中共南安市委关于制定南安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明。

报告指出,过去一年,南安持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,接续实施“三个提效年”和“一十百”专项行动,全力大抓思想解放、四链融合、改革开放、共同富裕、党建领航等,预计地区生产总值增长5.2%。

面向“十五五”,该市将深刻把握发展的新方位、新使命,深入思考“何以南安、何为南安、何向南安”时代之问,主动置身“全国地图、全省地图、全市地图”识变求变,坚决扛起“争当主力、勇挑大梁、走在前列”重大使命,将发展愿景一步一个脚印转化为“当主力、挑大梁”的生动实景。

2026年目标初步安排:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长2.5%,固定资产投资(不含农户)增长4%左右,全体居民人均可支配收入与经济发展同步。该市将从构建新型工业化强市、都市圈支点城市、双循环战略节点、共同富裕实践地等四方面部署新一年工作,持之以恒推进全面从严治党,奋力开创中国式现代化南安实践新局面。

(洪永森 黄钊伟 林婧)

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