城市是高质量发展的主战场，更是人民美好生活的承载地。“十四五”以来，泉州秉持“为民建城”理念，深入推进“抓城建提品质”专项行动，擘画出一幅波澜壮阔的城市蝶变新画卷。从环湾中心城市的宏大布局到街角巷尾的方寸之美，从体制机制的系统优化到民生关切的精细落笔，这座千年古城正以日新月异的面貌，奋力书写中国式现代化泉州实践的城建新篇。
□融媒体记者 谢曦 通讯员 叶森森 吴有荣 本版图片均由市住建局提供
一座万亿GDP城市的核心该如何打造？2021年，当这一全新课题摆在泉州的城市建设者面前，关于“如何推动城市能级和品质双提升”的思辨由此开启。
站在新的历史起点上，市委、市政府重新审视自我、确立坐标，以战略性、前瞻性的眼光规划城市建设、谋划泉州未来，坚持“以产兴城、以城聚产、产城联动”，在提质与增效中经营城市新格局。2021年，市第十三次党代会提出“加快泉州环湾中心城区建设，建设常住人口超500万、建成区面积超500平方公里的城市中心”，“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设的“路线图”愈发明晰。
针对以往中心市区城市空间破碎、各组团串联不够顺畅等问题，2021年底，中心市区实行统筹统管，鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州台商投资区划为统管区，实行“规划一张图、供地一个口、资金一个池、建设一盘棋”四统一机制，促进中心市区各方块同向发力。2022年起，市委、市政府启动实施“抓城建提品质”专项行动，采用“自上而下”谋划、“自下而上”策划的方式，由市级统一建立城建项目库，统筹重大功能布局和建设时序，“点、线、面”多维度同步推进。2023年6月，中心市区成立“1个城建总指挥部+6个片区指挥部”，“一周一调度”统筹协调、推动落实，常态化开展“轻骑兵”一线服务、跟踪进度，环湾中心城市建设自此驶入“快车道”。
短短几年间，城建年度完成投资实现翻番，中心市区投资占全市比重从2021年前的1/4提高到1/3，环湾建成区面积从2020年的235平方公里拓展到突破270平方公里。中心市区能级逐步跃升、城市格局不断优化、精细治理更加突出，一座现代化海丝名城在东海之滨悄然崛起。
这是城市空间的重塑——
泉州系统性推进城市片区开发建设，以“一条铁路（漳泉肖铁路完成置换）、两条水渠（南北高干渠替代工程）、三个通道（金屿大桥、百崎通道、晋江隧道）、四大组团（古城、东海城东、北峰丰州、江南组团）”破题，聚核强心联动县域，科学有序构建“东拓西连”城市格局，不断提升环湾中心城市的首位度和“向心力”。
强中心，燃引擎。古城提质赓续文脉，秉承“见人见物见生活，留形留魂留乡愁”理念，聚焦“重振古城功能活力、再现古城文化魅力”，对古城173条街巷分批进行综合提升，一手创新“微创施工”与“三水两电一气一智能”改造，补齐民生功能短板，一手活化古城多元业态，擦亮“世界的古城 活着的古城”底色。新城集聚凸显“核”力，以东海为核心区，集中力量打造50平方公里泉州新城，协同推进东海中央商务区、中央活力区。4800亩中央商务区已然成型，各类金融、商贸、法务、文化等业态集聚，建成投用总部楼宇22栋，注册企业增长近5倍，新增入住人口5万多人；4520亩中央活力区拔节生长，36栋高端写字楼和酒店加快建设，打造以跨境交易、金融服务、数字经济、时尚文创为主的泉州未来城市展示窗口。东海核心区之外，逐步东拓台商投资区、惠安、泉港，西连晋江、石狮、南安，环湾向湾态势呼之欲出。
强载体，提品质。以片区开发为驱动，结合开展“抓征迁交净地”专项行动，集中资源力量滚动开发用地超500亩、具有较大带动影响的24个重点片区，实行安商房、市政基础设施、教育等配套、绿化生态、招商业态“五优先”，累计投资超1000亿元，带动城市能级整体提升。各县（市、区）围绕“一个标准化工业园区、一个现代服务业集聚示范区、一条商业休闲街区、一条历史文化街区”建设要求，策划打造一个以上具有当地特色的街区、标杆片区，晋江高铁新区、惠安惠泉片区、德化霞田片区等高品质样板雏形初显。
这是改写时空的跨越——
围绕“城市要聚、交通要畅”，泉州启动实施“聚城畅通”工程，以构建“环湾30分钟通勤圈、市域60分钟通畅圈、省内90分钟通达圈”的“369”交通圈格局为抓手，加快贯通环环相扣的快速路网、畅通城市“血脉”，“一湾两翼三带一屏多支点”的格局日益舒展。
三线重塑，拓展城市格局。国道324线泉州段改线实施国道外甩，新建里程约60公里，改“穿城”为“出城”，打造“不收费的高速公路”。穿城而过的南北高干渠改线，建立起晋江和洛阳江的封闭式输水双通道，为560万人提供优质水源。漳泉肖铁路置换收储5100亩土地，带动片区土地盘活，有望为智能交通系统提供广阔应用场景，赋能文旅经济发展。
三桥同建，串联城市组团。金屿大桥、百崎通道恢宏起笔，建成后，城东、东海等组团均可10分钟内快速通达台商投资区。武荣大桥竣工投用，将中心市区到南安的车程缩短20分钟，加速南安“环湾向湾同城化”步伐。晋江隧道项目前期有序推进，东海和晋东两大组团融合发展大势渐成。
三路同拓，提升通行效率。新华路北拓工程一期工程主线通车，二期完成方案设计修编，建成后将纾解古城功能，加速北峰片区发展，府东路北拓工程将极大提升东海和老城区间通行效率。洛丰高速（含刺桐路北拓部分）连接丰泽和洛江，正开展施工图设计，计划构建东部区域南北交通主动脉，形成新的市区快速环线。
这是形象品质的跃升——
将“人的需求”置于城市建设的原点，泉州在“城市需要为人提供什么”的追问中，不断丰富精细治理的内涵，精心筹划、纵深推进“绿满泉城”“水系联排联调”“电力设施补短板”等三年行动，以城市形象品质的迭代，为群众创造可触可感的诗意栖居。
水网焕新。立足“二替三扩、疏排并举”总体布局，建设南、北高干渠供水替代工程，优化全市水资源配置格局，打造河畅、水清、岸绿、景美的城市水网。水系联排联调以晋江、洛阳江“两江”沿岸及南北高干渠工程沿线为重点，基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。
城市添“绿”。新增城市园林绿地628.64公顷，嵌入城市公园、口袋（社区）公园702处，郊野公园面积12.6平方公里，让绿意处处充盈。突出完善城市慢行系统，构建“连山水、串绿地、家门口、高品质”的城区福道系统及特色景观路，新建改造福道683公里，精心打造20公里“滨海生态浪漫线”，将滨海风光揽入胸怀。
更广范围内，“好小区、好社区、好街区、好城区”建设有序推进，保租房、安商房建设全力加速，公共配套设施花开满城，历史文化名镇（名村）、传统村落焕发新颜……城乡环境之变，正撬动泉州的生产力、竞争力和吸引力，让这座底蕴深厚、加速崛起中的城市更具韧性与活力。昂首迈向21世纪“海丝名城”，泉州蹄疾步稳、一往无前。