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2025年12月19日

让人民调解跑出“加速度”

□温文清

在泉港区南埔镇,有这么一个“超市”,不卖油盐酱醋,专“售”解难良方。据本报报道,在这家“超市”,村民有纠纷时,可以自主选择自己中意的调解员,也可以让“超市”指派调解员。自2017年成立以来,这家“调解超市”已累计调解纠纷1500多起,成功率超98%,成为当地基层治理的一张亮丽名片。

农村小事,虽然鸡毛蒜皮,但是,如果任由发酵,则可能发展成为激烈矛盾,甚至是治安事件。因此,对于村民之间的纠纷矛盾,及时化解相当重要。南埔镇“调解超市”之所以广受好评,原因在于将调解的主动权交给了纠纷当事人。一旦当事人主动选择了自己认为“公正”“专业”的调解员,那么,接下来的人民调解工作,可能会变得非常顺利,从而大大提升调解的速度。从心理学的角度来说,这也是自我选择效应的结果,也就是说,人们更倾向于喜欢和接受自己选择的人和事物。

当然,村民之间纠纷矛盾的迅速化解,不能只依赖于当事人的喜好,它更取决于调解员的综合素质,包括专业水平、心理素质、沟通技巧,以及在当地的社会影响力等。从报道来看,南埔镇“调解超市”的调解员,来自公安、检察、法院、司法、人大代表、乡村能人等各个社会阶层,人数多达56人,这对一个乡镇来说,已经是不小的专业规模了。正是这些专业的力量,为当地迅速化解村民纠纷矛盾,奠定了坚实的人才基础。

从全市来看,2024年,我市各级人民调解组织共排查化解矛盾纠纷57166件,调解成功57016件,调解成功率达99%,这些成绩的取得,也是与每一位调解员的辛苦履职分不开的。毫不夸张地说,高效的调解正是依赖于专业的人才。放眼全市基层,我们需要通过科学的选聘机制,进一步优化调解员的队伍结构,建立常态化的分级分类培训体系,比如集中实训、线上讲堂、跟班轮训等,持续提升调解员的综合素养和实战技巧。

让人民调解跑出“加速度”,还需要借力数智化、智能化。近日,南安的何女士遇到一起瑜伽课预付费退款纠纷,与健身机构协商未果后,向当地综治中心求助。她在公众号上点了预约调解后,仅48小时,就与健身机构达成一致,顺利化解了纠纷。可以看到,提升人民调解的速度要充分借力数智化、智能化,通过线上小程序等,村民可以随时随地上报矛盾纠纷、安全隐患等事件,同时,实时查看办理进度,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,甚至“一趟不用跑”。不仅如此,借助数字化手段,在纠纷前端,可以建设数字化的网格,及时发现民生诉求,收集社情民意;在纠纷后端,可以推动“人民调解+”,实现与法官工作、法律援助、心理辅导、政策宣传等多元化链接。

从根源上来说,减少村民之间纠纷与矛盾的发生,才是真正的破解之道。因此,要加强党建对基层治理的引领,充分发挥基层党组织的领导核心作用,和党员干部的先锋模范作用,推动基层党建与基层治理深度融合,有效解决人民群众生产生活中的急难愁盼问题。同时,也要以村规民约、乡村文化、家风家训等当地风俗,引领村民实现自律、自治、自我管理,促进政、企、社、民不同主体协同合作,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

发动群众、依靠群众,创新服务、数字先行,小事不出村、大事不出镇……人民调解跑出“加速度”,充分体现了调解员在我市基层治理中的重要作用,同时也彰显我市对新时代“枫桥经验”的创新实践,实现了社会和谐最大公约数的“善治”效果。

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