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2025年12月19日

山海共舞 片域共融

(上接第一版)自2023年“一县一溪一特色”田园风光项目建设启动以来,累计创建16个田园风光片区,覆盖162.48公里流域,沿线超三分之一村庄村财收入突破百万元,“溪清水绿”与“村富业兴”的双向奔赴成为现实。

产业为媒,推动“跨界融合”。今年9月,安溪、永春、德化三县发布产业融合宣言,开启“以茶为媒、以瓷为器、以香为韵”的共兴之路。安溪50余万亩生态茶园延伸出深加工、茶旅研学等业态,实现“一叶兴百业”;德化陶瓷整合山区高岭土与沿海物流优势,产业集群规模超600亿元,文创产品远销全球;永春香品联动茶叶、柑橘种植,开发“香茶体验”“果香研学”等场景,让山区特产走出山门、香飘四海。

联盟为桥,打破“市域壁垒”。由泉州牵头的“环戴云山”四市六县文旅融合联盟,联动永泰、永春、德化、尤溪、大田、仙游等六县,跳出单打独斗的旧格局,整合优质资源携手打造“环戴云山”区域生态旅游品牌,实现自驾游资源、产品、客源等多维度的交流与互动,以协同之力代替内耗,让规划、政策与市场在更广阔的天地间互联互通,让山海资源在更大范围实现价值转化。

乡镇联动:

从“中间枢纽”到“实干前沿”

上承县级规划,下接村庄实践,泉州以乡镇作为片区化推进的“中间大脑”,把散落的乡村“珍珠”串成发展“项链”,聚沙成塔、攥指成拳,成为激活山海协同动能的“硬核执行力量”。

整镇推进让每个乡镇精准定位、各展所长。泉州率先探索以乡镇为主战场,整镇连片统筹规划,133个乡镇划分为农业生态型、工贸带动型、城乡融合型三类,实施差异化培育,创建整镇推进“五好乡镇”(富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好)77个,打造出安溪“茶香绿道”、永春“香都慢道”、德化“陶瓷文旅”等特色示范带,辐射带动周边村镇协同发展。

线性串联,山海互动。“一城三山半面海”的惠安,依托资源禀赋,打造“山线”“海线”“红线”三条农文旅融合示范带,覆盖12个乡镇、48个行政村。“山线”聚焦山区茶园、古村落,开发生态研学;“海线”串联崇武古城、惠女风情村,发展滨海旅游;“红线”联动红色遗址与海防文化,策划生成71个红色研学项目,书写农文旅融合崭新篇章。

板块聚合,产业协同。“小县大城关”发展模式下的德化,根据“产业相近、地缘相邻”原则,跨镇联建破解发展壁垒。全县划分东部、西北、西南三大片区,推动乡镇协同发展:东部片区整合陶瓷企业、古窑遗址与生态茶园,打造“陶瓷文化+乡村旅游”集群;西北片区建设茶叶、食用菌标准化种植基地,对接东部加工销售渠道;西南片区开发森林康养、民宿旅居项目,形成优势互补的产业格局。2023年以来,三个联建片区策划生成93个攻坚项目,共计增加村财收入3600多万元。

村庄抱团:

从“点上盆景”到“面上风景”

以村庄作为片区化振兴的落脚点,泉州通过梯次创建、示范线串联、跨村联建、村庄撤并,从“单打独斗”转向“抱团发展”,让共富成果看得见、摸得着。

梯次创建培育多元示范样板。泉州建立省市县三级试点示范村梯次名录库,拓展重点储备村至607个,实现乡镇全覆盖。按照1.0、2.0、3.0三级创建目标,315个试点示范村全部提档升级,形成五大特色样板:晋江围头村、泉港惠屿村等因海而兴,奏响滨海旅游新乐章;永春花石村、安溪经兜村等立足城郊区位优势,精准承接城市需求;安溪黄岭村、永春龙水村等深耕特色产业,让茶叶、纸织画等特产走向全国;以德化潘祠村、永春茂霞村为代表的“生态康养型”“村落保护型”示范样板,实现了生态与文化双赢。

46条示范线串珠成链全域出彩。泉州征集两批共46条乡村振兴示范线,由67个省级试点村串联带动130个建制村,每条线路实施“十百千”工程(十个以上重点项目、村财超百万元、投资超千万元),评选出18条精品示范线。安溪“感德—祥华茶旅示范线”串联12个茶叶专业村,年接待游客超20万人次;晋江“金井—深沪滨海示范线”联动4个渔村,发展滨海旅游与水产品电商,带动渔民人均收入超3.5万元。

跨村联建实现深度耦合。按照“区域相邻、产业相辅”原则,全市成立237个联村党组织,覆盖680个行政村。泉港区界山镇东张村突破乡村地域界限,与村财收入薄弱村玉山村组建联村党总支,在区级项目库中选择发展前景好、收益相对稳定的项目,发展“飞地经济”,推动薄弱村集体收入由“输血固本”向“造血强身”转变。扶持的光伏扶贫项目年均增加玉山村集体收入10万元以上。

优化重组让村庄焕发新生。针对山区村庄“空心化”问题,安溪、永春、德化推进18个村庄建制优化试点,探索“同源聚合、强弱互补、协同聚村”模式,调整后将减少村级建制14个,目前已盘活村集体收入186.4万元,整合农民专业合作社48家,带动农户597户,整治撂荒地161.5亩。

从“相连”迈向“共融”,一条条流域、一个个片区,正如同一条条强劲的脉搏,将山的厚重与海的奔涌,汇聚成泉州乡村全面振兴的蓬勃心跳,不仅为闽南大地带来了无限生机,也贡献了可借鉴、可复制的“泉州解法”。

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