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2025年12月24日

献血法拟迎首次修订

为生命健康护航

□冯海宁

国家卫生健康委日前公布《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。此次修订是自1998年《中华人民共和国献血法》实施以来的首次重大修改,征求意见稿内容扩充至60条,包括总则、组织动员与社会责任、血液采集与临床用血、保障与激励、法律责任等五个方面。

(12月20日新华网)

我国无偿献血人次数和献血总量实现20多年持续增长,无偿献血总量、献血人次数、血液安全水平等位居全球前列,通过无偿献血唤醒了很多人无私奉献、救死扶伤、命运与共的意识。如今要对献血法进行重大修订,这说明无偿献血事业需要与时代同频共振。

近些年来,各地通过完善献血服务和激励政策,基本保障了临床用血,但受临床用血需求持续走高、突发重大事件以及季节性等因素影响,“血荒”有时也会出现。修订献血法是解决临床“血荒”问题的根本之策。因为献血法是保证医疗临床用血需要和安全,保障献血者权益和用血者身体健康的专门法律。从“无偿献血优待遭‘跨省’堵点”等情况来看,现有献血法存在滞后性。

而从此次献血法征求意见稿来看,作出了系统调整和完善。比如,此次单列“保障与激励”明确献血者多种权利:享有获得表彰奖励权利;享有补贴和休整的权利;建立政府和有关单位的奖励机制、献血者享有便捷就医等权利,特别是“献血者及近亲属用血费用减免和优先用血的权利”的细节规定触及人心。

当献血者享有多种权利,会更有献血动力。虽说许多献血者是基于爱心去献血,不图什么回报。但献血者贡献爱心的同时,还能获得多种法定“特权”,无疑对献血积极性是重要加持。即便某些人基于自己及亲属用血等方面考虑献血,也对充实血库、避免“血荒”做出了贡献。

同时,此次修法还扩大了献血来源。一方面将献血年龄从55岁拟延长至65周岁。另一方面,两次采集全血间隔期从不少于6个月修订为不少于90天。如此,既扩大了献血者队伍,也能增加合理献血频次。据有关部门介绍,如此调整主要是基于医学科学的进步与国内实践验证以及国际通行做法进行考虑。

除了通过修法鼓励献血外,该法律修订后能否不打折扣实施也很关键。从过去一些领域实践看,即使法律作出合理安排,但某些地方、单位和个人,或对法律规定理解有误,或基于自身利益考虑,并没有严格落实法律规定。此次献血法修订,如何落实具体条款规定也要在法律草案中充分体现出来。

在现行献血法指引下,各省市也出台了“地方版”献血条例。随着献血法重大修订,地方献血条例也要及时修订,以便在原则性规定上保持一致。当然,修订地方献血条例也要因地制宜,特别在激励和保障献血者权益方面要进行积极探索。

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