近日,市民俞女士拨打本社24小时热线96339反映,不久前,其所在的小区召开业主大会,所有业主就是否续聘原物业进行投票。投票结果出来后,俞女士等业主发现,线上和线下投票结果存在巨大差异。为此,有业主质疑物业管理人员可能存在违规操作的行为。这究竟是怎么回事?24日,记者走访多方了解情况。□融媒体记者 杜婉琼
业主
线上线下投票结果差异大
家住洛江区南益刺桐春晓小区的业主俞女士说,自2020年交房后,小区的物业服务由福建南方物业管理有限公司(以下简称“南方物业”)提供。今年服务期限满后,小区业委会发布召开业主大会会议的公告,从11月29日至12月18日18:00,就“是否续聘原物业公司及物业服务方案”“高层电梯轿厢安装电梯空调”等事项,以及业委会提交的“物业服务方案及收费标准”征求全体业主意见。其间,全体业主可以选择线下书面填写,或用闽政通app线上投票。
俞女士对物业服务费不满意,于是在线上投了“反对续聘”票。投票临近尾声,俞女士看到线上投票的业主共458人,其中58人投了同意票,392人投了反对票。本以为大部分居民对“续聘南方物业”一事都持反对意见,但12月20日业委会统计出来的投票结果却令她大跌眼镜。
“业主大会会议表决事项统计结果中,1108张有效票里有599人‘同意续聘’,线上只有58票同意票,也就是说线下投票的650人中有541人选择同意,同意率高达83%?”俞女士和部分业主对线上线下投票结果的巨大差异存疑,向南方物业要求调取投票大厅监控录像,查看完整的投票过程。查阅过程中,他们发现11月30日,物业管理人员存在线下填票、投票的举动。此外,以俞女士为代表的部分业主,认为业委会在投票13天后补充发布“线上线下投票不一致作废”的处理规则,存在明显的程序瑕疵,主张可能损害业主的利益,对该行为的合规性提出质疑。
俞女士表示,希望相关部门停止对本次业主大会投票结果的确认,并成立调查组彻查监控录像的疑点,就是否需要重新组织投票并只进行线上投票,以杜绝线下人为操作情况事项重新表决作出决定。
物业
业主可申请查验表决票
24日下午2点多,记者来到南方物业办公地点,向相关负责人余女士了解情况。
“有的业主在物业人员送票后,出现委托物业人员帮忙投票的行为;有的业主会委托物业人员填票,并表示在进一步核实后才允许物业人员帮忙投票。”余女士表示,根据公告内容中的“未在家业主,工作人员电话确认后留存表决票;未入住业主可联系物业或社区工作人员代为送达(送达可以是微信或短信方式),或于投票截止日前至指定地点(物业服务中心前台)领取投票”,物业人员帮忙投递选票的行为在程序上并未违规,且符合当事人的真实意愿,若业主怀疑自己的选票被篡改,可以向有关部门申请查验自己的表决票。
业委会
业主有权选择委托谁投票
24日下午3点多,记者致电业委会成员陈先生,其表示物业服务合同到期后,业委会多次开会协商物业服务收费方案。
针对投票13天后补充发布“线上线下投票不一致作废”的处理规则,陈先生表示业委会在投票过程中,发现可能存在“同一户不同成员线上线下意见表达不一致”“线下选票出现涂改”等情形,担心这些状况可能影响结果的产生,于是业委会紧急召开会议商量后,进行了补充规则的发布。
对于俞女士主张“物业理应在投票过程中回避”的看法,陈先生表示:“业主要委托谁来投票,是业主的自由,只要他委托的人按照他的真实意愿把票投进去,那就可以了。”陈先生说,业委会已将纸质票进行了封存并送达洛江区双阳街道社区办,业主可携带相关身份证件到现场查验。
昨日,俞女士告诉记者,业委会发布业主大会表决结果复核情况的公告,并表示若业主有异议,可在微信群或私信业委会接龙报名,业委会将组织座谈会,邀请业主代表、街道社区办等共同参加。
街道
全程视频监控已备份
24日11点多,记者来到洛江区双阳街道,相关负责人陈先生告诉记者,业主大会召开程序合规。投票结束后,当晚街道、社区工作人员全程监督业委会计票过程。事发后,相关人员已将纸质票进行封存并送达街道,同时,要求物业管理人员将投票到计票整个过程的视频监控进行备份,若业主对自己的选票有异议,可携带相关身份证件查验。
律师
业主可提出书面异议
投票期间进行补充规则的发布是否合法?物业在投票、计票等关键环节是否需要回避?记者采访了福建伟盛律师事务所律师武伟福。
武律师表示,根据《民法典》第278条及《物业管理条例》的要求,业主委员会应当向业主公布管理规约、业主大会议事规则等资料,业主大会相关投票方式、计票规则在投票开始前应通过公告方式予以公示甚至向主管部门备案,接受监督,且不得事后创设或修改。在投票开始的第13天后才发布公示、或投票后才修改投票规则、或公告的规则与实质操作不符的,都可能构成重大程序瑕疵。如因此损害业主表决权与知情权,通常应撤销本次表决并重新投票。
武律师认为,根据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》,业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式。采用书面征求意见形式的,应当将征求意见书送交每一位业主;无法送达的,应当在物业管理区域内公告。凡需投票表决的,表决意见应由业主本人签名。业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加业主大会会议。一般来说,物业公司作为续聘对象存在直接利益冲突,对于投票、计票等关键环节应尽量回避。就算物业公司为保障业主获得选票,通过微信短信等代为送达,但代为送达不等于可以代投代填,相关投票权应由业主本人行使或依法授权委托行使。物业公司工作人员参与线下填票、投票,可能涉及程序违规与利益冲突行为,应核实并处理。
武律师表示,如业主认为相关程序违法或有质疑,可向业委会索要相关投票的监控或流程文件,予以监督。如确认程序已违法的,可依法发出书面异议,要求暂停公示、备案与续聘签约,并将相关书面异议同步抄送住建局等房地产主管部门,申请相关主管部门对业主名册、投票权数、线上日志与线下选票、表决程序等是否符合法律法规规定,是否损害广大业主知情权及权益进行核查、监督。如查实程序确有瑕疵但未能有效处理,业主可凭有效证据向法院提起诉讼,依法诉请撤销该决议。