“以发展新质生产力为主题,以深化新型工业化和港产城融合为主线,以数字绿色双轮驱动为根本动力,以满足人民美好生活需要为根本目的,主动融入全国统一大市场和国内国际双循环,持续打造‘1+1+N’现代化产业体系……”站在新起点,奔赴“十五五”,泉港区正擘画新的发展蓝图。
蓝图绘五年 笃行向未来
今后五年,全区上下将齐心朝着“经济实力更加雄厚,城乡发展更加协调,生态文明更加和谐,幸福指数更加丰盈,政府治理更加高效”的奋斗目标,以“三项工程”勾勒发展经纬,持续奏响高质量发展强音。
“双创融合”赋能现代多元产业。紧抓“十五五”高质量发展关键跃升期,泉港区将实施“双创融合”工程,围绕发展新质生产力,突出产业升级、创新驱动、改革开放,努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯新路,持续发展现代多元产业,培育更强经济动能。
该区将做强做大“高端化工与新材料”产业,升级打造高端食品产业集群,培育壮大新能源、生物医药、电子化学品、氢能、海洋经济等5条新质产业链,争取至2030年石化产值突破1500亿元、健康产业产值突破300亿元。完善“清源成果产业化培育平台”功能,规划建设泉港石化新材料中试基地等专业化中试基地,推动高新区创新创业孵化基地打造国家级科技企业孵化器。聚力重点领域改革,推动石化园区成为国家级绿色智慧园区、创建省级零碳园区。加快港口经济、临港产业发展,探索建设闽南大宗商品现货交易平台,支持企业开拓“一带一路”和“海丝”沿线新兴市场,打造泉港海丝石化物流贸易基地,力争外贸进出口总额、实际利用外资年均增长5%以上。
“品质焕新”打造山海宜居家园。从产业全球链接到区域协调发展,从山海文旅盛宴到城乡融合发展,泉港正以“链式思维”通内外、提品质,通过实施“品质焕新”工程,持续打造宜居宜业家园。
该区将统筹推进高铁片区、岩山片区等重点区域开发,加快老旧小区、城中村、危旧房改造,着力提升城区品质“硬支撑”。实施大规模职业技能提升行动、青年科技人才托举工程,营造近悦远来“软环境”,争取新引进高校毕业生来泉港就业创业2200人以上,实现2030年各类高层次人才总量达2600人以上。学习运用“千万工程”经验,实施“强村富民”计划,发展生态农业、山地旅游、林下经济等特色产业,打造一批集观光、休闲、体验于一体的特色乡村,力争2030年实现年经营性收入超50万元的行政村40个以上,超100万元的行政村15个以上,农村居民人均可支配收入超4.2万元、年均增长6%。深入挖掘福船文化、海港文化、海盐文化等本土文化资源,实施重大文化产业项目带动战略,持续推进“长寿+”商文旅融合,加快盐田、五里海沙等片区开发,推动旅游总收入年均增长7%以上。
“民生优享”绘就和美共富图景。泉港始终坚持人民至上,民生保障网越织越密。今后五年,该区将实施“民生优享”工程,努力在改善人民生活水平和基本公共服务上精准发力,加快建立更加优质均衡的社会公共服务体系。
该区将实施就业优先战略,落实城乡居民增收计划、全民参保计划,健全完善分层分类的社会救助体系,持续提高城乡居民医保和基本公共卫生服务经费标准,力争居民人均可支配收入年均增长6%。保持70%以上区级财力用于教育、医疗、养老、托幼等领域建设,滚动推进为民办实事项目,全力促进教育优质均衡发展。深化泉港区医药卫生体制改革,推进打造全国生育友好型社会,建设青年发展型城市,健全“1+N”托育服务体系、普惠养老服务体系,普及全民健身运动,聚力打造省级婚俗改革实验区标杆。强化安全生产、食品药品等领域安全监管,系统推进生态环境保护,常态化开展矛盾纠纷排查化解、普法宣传等工作,创建更高水平法治泉港、平安泉港、和谐泉港,全方位、多元化讲好泉港故事、传播泉港声音、展示泉港形象。
2026启新程 聚力勇争先
“山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。”2026年是“十五五”开局之年,泉港区将以“稳”的定力、“进”的锐气,开好局、起好步,集中力量抓好“四个攻坚行动”。
开展产业能级跃升攻坚行动。深入开展产业链招商、以商招商,重点加速宇极二期等石化延链补链项目落地,加快金同旭能锂电新材料、北瑞药业等链主项目建设,力争全年新签约招商项目总投资800亿元以上。实施“项目巩固年”活动,全年安排实施重点项目310个以上、年度计划投资251.44亿元以上,重点推进美瑞新材料、中科睿升等5亿元以上项目18个,确保完成重点项目开工100个、竣工67个。加快百宏化学新材料产业园等专业园区建设,推进凤安片区、石化科技众创园、泉州北大门现代海洋文旅产业园等招商引资,争取园区投产企业达32家,升规纳统企业15家,新增产值超30亿元。推进联合石化乙烯增设空气预热器等4个技改项目建设,落地国能(泉州)热电“5G+AI智能值守技术”等人工智能项目,力争完成工业投资增长5.5%、技改投资增长10%以上。
开展城乡融合提速攻坚行动。接续开展“抓城建提品质”专项行动,实施城建项目53个、年度计划投资53亿元,加快海丝先行区泉港枢纽中心示范区、五里海湾体育公园一期等项目实施,有序推进福银酒店等项目建设。持续推进乡村振兴示范镇村创建,打造坝头溪“一县一溪一特色”田园风光、惠屿岛海上牧场等示范片区,推进九龙岗海丝文旅观光园、惠屿岛“浪漫海岛”一期、妈祖文化博物馆、姑妈文化园等文旅项目建设,建成海丝亲子文旅综合体等5个项目,争取全年旅游总收入增长9%、接待游客增长10%。
开展民生福祉改善攻坚行动。推广运用“泉就业”平台鼓励企业吸纳就业,针对性帮扶就业困难人员、高校毕业生等群体,全年开展各类招聘活动30场以上,新增城镇就业2700人以上。深化实施小学“强基提质行动”、初中“135”提质强校行动、高中“逐梦计划”、教师队伍长期培养计划,积极培育师生家国情怀,加强中小学体育和心理健康工作。推进“健康泉港”建设,加快泉港区医院能力提升,实施“千名医师下基层”活动,深化“一镇一特色”基层医疗品牌建设,重点培育发展眼科、儿科、中医康复等特色专科。加快发展“一老一小”,加快泉港区中心养老院项目建设,推进2个省级儿童友好社区及2个市级“儿童之家”建设,培育“泉享托”连锁品牌。
开展政府自身建设攻坚行动。持续推进法治政府建设示范创建,弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,构建完善“清单化、项目化、责任化”落实机制,把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意事”。从严控制“三公”经费和一般性支出,节约资金用于高质量办好六类20件为民办实事项目,以政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。(港轩)