近年来，永春县桃城镇大力发展新时代“枫桥经验”，深度挖掘植根于乡土的“贤治”力量，将法治、德治、自治深度融合，探索出一条富有闽南特色的基层善治新路径。

此前，桃城镇桃溪社区居民郭某在巷口安装防盗网和石墩，致使邻里通行受阻。双方多次沟通无果，矛盾愈演愈烈。就在争执即将升级时，乡村能手老周和社区干部第一时间上门。他们采取“背对背”了解诉求、“面对面”协商方案的策略，成功化解了这场持续3个多月的邻里纠纷。这是桃城镇创新基层治理、活用乡村能手资源化解矛盾的一个生动缩影。

“贤治”有方，组建“智囊团”。基层矛盾错综复杂，仅靠行政力量往往难以触及根源。桃城镇党委政府敏锐地意识到，在闽南乡村，乡村能手往往德高望重，是连接传统与现代、法与情的天然桥梁。为此，该镇系统性地建立“乡村能手库”，目前登记在册的乡村能手达578名。他们中有退休干部、老党员、老教师，也有热心公益的企业家。“乡村能手们人熟、地熟、情况熟，说的话大家听得进去。他们既是政策法规的‘宣传员’，也是邻里矛盾的‘灭火器’。”桃城镇综治中心负责人介绍。

“评理”有法，讲究工作方式。面对冲突，乡村能手调解员们有一套成熟的工作方法：先是“背对背”倾听，让双方充分宣泄情绪，由调解员从中梳理出核心争议点和各自诉求，并初步进行法律法规的宣讲和引导。待情绪平复、底线明晰后，再组织“面对面”协商，引导双方换位思考，本着互谅互让的乡邻情谊，寻求共识最大化。

这种模式，既避免了双方在情绪上头时正面冲突，保护了情面，又在法律的框架内确保了公平公正，最终达成的协议也更容易被执行。去年以来，由乡村能手参与成功调解邻里纠纷130件、婚姻家庭纠纷33件，实现全部化解，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

（融媒体记者郭芳蓉 通讯员颜忠义）