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2026年01月13日

法治筑屏障 刺桐护“未”来

在泉州市人民检察院、共青团泉州市委的共同指导和支持下,泉州市光明之城青少年事务社工发展中心开展了以“暖心烘焙·重塑新生”为主题的关爱服务活动,通过厨技帮教、检察官说法、亲情互动三维度介入,构建司法帮教工作新范式,让特殊青少年在活动中重拾生活信心,实现以技润心、以爱塑新的帮教目的。

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春涌刺桐,潮起东海。在全市上下喜迎2026年泉州市两会胜利召开之际,由泉州市人民检察院组织策划的“刺桐检阅”系列专题报道,今日起与广大读者见面。两会绘蓝图,检察践初心。“刺桐检阅”既是对过往工作的梳理与回望,更是接受代表委员监督、倾听民声民意的郑重表态。我们期待通过这一系列报道,让检察工作更透明、更可感,凝聚起法治同行的强大合力。也愿以这份检阅为新起点,在新时代的征程中,继续以法为帆、以民为向,为建设更高水平的法治泉州、平安泉州注入检察动能。

未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,泉州市检察机关秉持“最有利于未成年人”原则,以司法担当织密保护网络,以温情帮教点亮迷途星光,以协同共治筑牢成长防线,在刺桐大地上书写了“法润童心、护航成长”的动人篇章,为全市未成年人撑起澄澈的成长蓝天。

□融媒体记者 黄墩良 通讯员 王慧蓉 文/图

利剑出鞘 以零容忍姿态筑牢司法保护防线

“对侵害未成年人犯罪,我们始终保持零容忍态度,坚决依法从严从重打击,绝不姑息迁就。”这是泉州检察机关对社会的庄严承诺。

全市检察机关聚焦未成年人权益保护核心,重拳惩治侵害未成年人犯罪,同时坚持“保护不庇护、宽容不纵容”原则,精准办理未成年人犯罪案件,实现受理审查起诉未成年人犯罪数和起诉侵害未成年人犯罪数近五年首次“双下降”,以司法之力筑牢未成年人安全屏障。

数据见证实效。泉港区人民检察院在办理一起性侵案时,发现相关责任人员未履行强制报告义务,通过制发检察建议、移送线索推动制度落地,最终督促对5人立案处理,以严肃追责倒逼责任落实。

打击犯罪的同时,检察机关坚守“双向保护”理念,更注重对未成年被害人的全方位保护,支持34名未成年被害人获心理损害赔偿148.53万元,该工作机制被全省推广,为未成年被害人撑起坚实“保护伞”。

对涉罪未成年人,检察机关坚守教育、感化、挽救方针,既守法律底线,又予成长机会。晋江市人民检察院办理的小文(化名,下同)盗窃案颇具代表性。案发时,未成年人文某因涉嫌盗窃罪被移送审查起诉,检察官王芳考量其系初犯、涉案数额较小,作出附条件不起诉决定。六个月考验期内,司法社工针对性开展帮教,引导其断绝不良交往、关爱家人。小文顺利通过考验后,在检察官帮助下入职电商协会,凭借直播兴趣成长为拥有数十万粉丝的网红主播,用行动传递正能量。“罪错未成年人顺利回归社会,是我们最美的勋章。”检察官王芳的话,道出了检察干警的初心。

为推动罪错未成年人矫治教育规范化,泉州检察机关研发干预矫治数字工作平台,开展全程帮教矫治试点,132人进入专门学校接受矫治,其中29人返校就读、17人顺利就业。鲤城区人民检察院助推出台《鲤城区关于加强罪错未成年人全流程分级干预矫治实施办法》,上线专项工作平台,构建“预防—发现—干预—矫治—回归”闭环机制,对严重不良行为未成年人实行“一人一档一策一帮教”,有效遏制未成年人犯罪上升势头。

精准发力 以协同共治净化成长生态环境

未成年人保护绝非独角戏,需司法、行政、社会各界协同发力。泉州检察机关以检察监督为纽带,联动各方破解保护难题,从校园周边到社会场所,从线上空间到线下场景,全方位净化成长环境,让保护触角延伸至每个角落。

校园是未成年人成长主阵地,周边环境安全至关重要。洛江区人民检察院针对校园周边商家违规租借手机、提供上网服务等问题开展专项监督,组织行政部门召开公益检察监督听证会,邀请人大代表、家长代表等多方参与,凝聚治理共识,推动行政部门建立长效管控机制,筑牢校园“安全圈”。

晋江市以“晋江经验”为引领,将未成年人保护融入城市治理,创新构建“6+6”专项治理体系。由晋江市委政法委牵头成立工作小组,17个部门协同发力,明确“涉未”人员必排必访、线索必报必查、场所必查必治等“六必须”,同时开展“夜间护未”统一行动,严查网吧、电竞酒店等场所违规接待未成年人、提供文身服务等行为,实现长效建设与短期治理并重。

面对网络时代新挑战,检察机关精准发力守护未成年人网络安全,同时创新法治宣传模式,石狮市人民检察院开设“云端普法行”线上家长课堂,让家长足不出户学习育儿知识与法律条款,织密网络保护与法治宣传双重网络。

温情护航 以多元帮扶绘就关爱成长同心圆

未成年人保护,既要以法为纲显力度,也要以爱为翼传温度。泉州检察机关延伸司法职能,构建涵盖家庭教育指导、心理疏导、技能培训、法治教育的多元帮扶体系,用温情照亮成长之路,绘就家校社协同关爱“同心圆”。

2022年11月,小周以“高薪兼职”为诱惑召集15岁的小林和17岁的小王、小苏,一起通过使用自己的手机、手机卡操作“手机口”设备供诈骗分子拨打诈骗电话,涉案金额高达18万元。该案事实清楚、证据确实充分,行为人依法构成诈骗罪,但对未成年涉案人员要如何妥善处理却让检察官陷入沉思:同案人小林15岁,还未达刑事责任年龄,此前还有“拉车门”的盗窃记录,如果不能采取一些有效的措施对他的行为、认识进行纠偏,很难使其有所触动,罪错行为还可能进一步升级;17岁的小王、小苏因家长平时忙于生计而缺乏必要管教,两人虽然认罪悔罪态度好,但是学业荒废太多,继续升学存在实际困难……

案结事未了。对于小林,检察机关督促公安机关对其开展训诫,并联动街道组建帮教队伍,责令其接受行为矫治,委托心理咨询师开展心理测评并协助制定帮教计划;对于小王和小苏,向监护人制发“督促监护令”,督促家长履职、给予关怀,营造良好的家庭氛围。同时,由于两人已满16周岁,有就业意愿,检察机关引导其参加非遗体验和就业指导,通过检察机关协调爱心企业提供适配工作,如今两人已稳定就业,实现了从“问题少年”到“自食其力”的转变。

“我们深知,预防未成年人犯罪是一项复杂的社会系统工程,单打独斗往往收效甚微,唯有从违法犯罪的苗头开始就协同发力,才能有效地预防和减少未成年人犯罪。”泉州市检察院第八检察部主任吴端端表示。

为有效应对降低未成年人违法犯罪的现实紧迫需求,在泉州市委政法委的牵头组织下,泉州市检察院深入基层一线开展专题调研,系统梳理未成年人权益保护和犯罪预防中的痛点、难点、堵点,推动构建起具有泉州特色的未成年人犯罪预防治理专项协调机制。该机制由市委政法委总体统筹,市检察院牵头,公安、教育等22个部门共同落实。专项协调机制的核心,是联动相关部门对出现严重不良行为的未成年人开展全程跟踪帮教,直至18周岁成年,真正实现变“事后惩处”为“事前预防、事中惩戒、事后矫治”的全程干预。

要想实现及时跟踪的目标,打通数据壁垒、建立信息化平台是关键。泉州市检察机关推动公安机关建设未成年人流窜作案预警平台,实现对罪错未成年人“作案前预警—作案中拦截—作案后矫治”的全链条闭环管理。同时,泉州市检察机关牵头研发未成年人犯罪预防和治理数字化工作平台,对全市罪错未成年人信息进行归集共享,按照罪错程度等由牵头部门组织开展跟踪帮扶,至未成年人年满18周岁封存帮教记录,通过全程线上留痕,确保对全域每一名罪错未成年人帮教矫治有源可溯、有据可查。

法治教育是保护基础工程。鲤城区人民检察院推行“检察官教老师、老师教学生”机制,培育法治教育主力军,覆盖教师1000余人次,3门课程获评国家、省、市级精品,原创作品《重启人生》获全省检察新闻宣传优秀作品。南安市人民检察院深化该模式,2门课程入选全省法治进校园精品课程;泉港区人民检察院研发防治校园欺凌等课程,1门获评省级精品,为未成年人扣好“第一粒法治扣子”。

对涉罪未成年人,检察机关将帮扶延伸至成年,持续跟踪守护。丰泽区人民检察院对涉罪未成年人的考察帮教延伸至成年,精准干预举措获省检察院专刊采用。泉港区人民检察院依托“检察+社工”模式,帮助4名涉罪少年重返社会,其中3人考入本科院校,彰显“教育挽救”的力量。

未成年人保护之路任重道远。未来,泉州市检察机关将持续贯彻落实未成年人保护工作要求,深化“六大保护”融合发力,创新工作机制、提升履职效能,联动社会各方力量,以法治为笔、关爱为墨,在刺桐大地续写未成年人保护新篇章,让每一名未成年人都能在法治阳光下向阳而生、逐光而行。

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