岁序更迭，征程再启。
刚刚过去的2025年是“十四五”规划收官之年。这一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记对福建工作、对人大工作的重要讲话精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“三争”行动，切实履行宪法法律赋予的职责，紧紧依靠人大代表和全市人民，真抓实干，奋力书写“奋勇争先”的人大答卷。□融媒体记者 颜雅婷 通讯员 许晓蓉 吴斌裕 施雅婷
把牢方向
在奋勇争先中淬炼政治忠诚
过去一年，市人大常委会坚持把党的全面领导作为做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证，自觉执行党的领导各项制度，坚持在市委领导下依法有序履行职权、开展工作。
思想领航，把牢履职方向——严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步夯实思想根基。紧扣“四个更大”和“闯出新路”“奋勇争先”“作出示范”“久久为功”重要要求，找准定位、锐意进取，努力将人大制度优势更好地转化为“法治泉州”的治理效能和“海丝名城”的发展动能。
凝聚共识，共绘发展蓝图——掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮，常委会领导带头深入基层宣讲，通过代表研学、干部深学，迅速将思想和行动统一到中央决策部署上来。聚焦“十五五”发展大计，组织开展五级人大代表“聚焦‘十五五’规划，我来献一策”活动，汇集180多条民意智慧；听取和审议市政府关于“十五五”规划纲要编制情况，围绕科技创新、扩大内需、深化改革、两岸融合等关键领域提出具体意见，力促规划纲要契合泉州实际、凝聚全民共识。
服务大局，展现一线作为——围绕加快建设21世纪“海丝名城”、奋勇争先推进中国式现代化泉州实践这一主线和高质量推进两岸融合发展示范区建设这一使命，依法履职、精准发力。按照市委统一安排，市人大常委会领导分别负责纺织服鞋、电子信息等多个产业发展小组及招商引资工作，牵头破解项目落地、要素保障、政策衔接等堵点难点问题，用实干担当和实绩实效，为市委决策部署落地落实。
完善法治
在打造地方特色法规体系上奋勇争先
良法是善治的前提，立法是法治的“最先一公里”。
2025年是泉州获批地方立法权十周年。站上新起点，市人大常委会扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，着力打造具有泉州辨识度的地方性法规体系。
——以法治“筑信用”，激发市场活力。
在全省率先制定社会信用条例，全面实行信用信息目录制管理，统一失信行为认定标准，有效破解信用制度“碎片化”难题，积极融入和服务全国统一大市场。完善守信激励和失信惩戒机制，保护信用主体合法权益，让信用真正成为“无形资产”。规范信用修复程序，对修复时限、修复指导、联动修复作出规定，助力民营企业迅速重塑信用、轻装前行，以法治力量激发市场活力、推动“诚信泉州”建设。
——以法治“固经验”，护航民营经济。
围绕泉州勇当新时代民营经济强省战略主力军的目标，首创传承弘扬、创新发展“晋江经验”条例，将“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”的精髓要义融入法规，从资源要素配置、产业科技创新、政府服务保障等方面建立“晋江经验”推广与深化机制，持续推动有效市场和有为市场更好结合，促进泉州民营经济持续、健康、高质量发展。
——以法治“护星娃”，提供“泉州方案”。
积极回应各级人大代表、群众对关爱服务孤独症儿童的殷切期盼，开展泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例立法工作，将我市建设孤独症关爱“一联盟、一基金、一平台”的成熟经验予以总结固化，推动健全筛查、诊断、康复、教育等全链条服务网络，加强资金保障、融合教育、社会救助，使关爱服务更加精准、更可持续。该部法规是全国首部孤独症儿童关爱服务立法，也是我市首次提交市人民代表大会审议的实体性法规，为全国孤独症儿童关爱服务工作提供“泉州方案”。
——以法治“优治理”，守护家门口的幸福。
审议物业管理规定，依法支持我市开展物业管理“四升一降”专项行动，进一步巩固物业管理提升集中攻坚成效。同时，构建长效机制，对业委会“如何自治”、物业服务“怎么管”、共有资金“怎么用”、物业管理“谁来监督”等社会关切问题靶向施策，做到“民有所需、法有所为”，以法治赋能物业管理、提升基层治理效能，守护群众家门口的幸福。
强化监督
在“大拼经济、大抓发展”中彰显人大担当
大局之所在，人大监督重心之所在。过去一年，市人大常委会坚持突出重点、精准发力，寓支持于监督之中，既较真碰硬、直面问题，又同向发力、助推发展。
聚焦加快推进21世纪“海丝名城”建设，市人大常委会持续跟踪督促相关决议的贯彻落实，督促加快构建海丝互联互通重要枢纽，积极实施“国潮泉州”优品出海行动，稳妥有序推进海外产能布局，进一步提升“海丝”先行区建设能级；专题调研“一县一桌菜”“一县一台戏”推进情况，推动进一步擦亮“世界美食之都”“闽南戏窝子”品牌。开展华侨历史遗存保护条例执行情况调研，推动“刺桐侨厝”保护利用专项行动有力实施，促进华侨遗存保护工作获全国人大华侨委员会肯定。
面对美方肆意加征关税，市人大常委会领导带队分赴6个县（市、区）29家重点企业调研，召开专题座谈会，全面了解外贸企业面临的困难和需求，有针对性地提出加快建立关税预警云平台、建立外贸企业互助联盟、扩大出口信保政策覆盖面等5方面17条建议为市委决策提供及时参考。开展国务院优化营商环境条例及我省条例执法检查，为市场主体提振信心；召开民营经济促进法座谈会，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围，让民营企业家大胆闯、放手干。
立足对台优势，在两岸融合发展中展现监督作为。跟踪检查市政府对台祖庭文化交流情况并开展满意度测评，督办“加强泉台同名同宗村交流”“加快建设两岸（厦泉金）合作发展区泉州片区”等13件涉台代表建议，对涉台律师人才培养和引进、支持台湾地区律所在泉设立代表处等提出建议，着力推进泉台融合走深走实。
监督的温情还体现在对民生福祉和公平正义的不懈追求上。紧盯城市快速交通、城市更新、“千万工程”实施等开展调研，推动发展成果更多更公平惠及全体市民。首次听取市监委专项工作报告，支持整治群众身边不正之风和腐败问题。开展“两官”履职评议“回头看”，以有力监督促进依法行政、公正司法，守护社会公平正义的最后一道防线。
践行民主
在发挥代表作用中实现民呼我应
人大工作，主体是代表、基础在代表、活力看代表。过去一年，市人大常委会深入践行全面贯彻新修改的代表法，进一步搭建平台、健全机制、优化服务，在服务和保障代表依法履职上开拓了新局面。
扎实开展“双联”活动，不断拓展“双联”深度。市人大常委会组成人员深入基层联系210名市人大代表、174名群众，推动“中小学校园食堂财务管理不规范”“老旧小区公维金不足”“镇村卫生院（所）门诊报销额度低”等73个问题得到妥善解决。
持续深化“微信+民情专报”。聚焦人工智能发展、促进山海联动、建设海洋经济强市等主题，组织各级人大代表征集民情社意，全年共编发民情专报47期，推行涉企检查“综合查一次”、下大气力遏制“远洋捕捞”违规异地执法、健全涉外法律纠纷解决机制等262个建议得到妥善办理。
代表建议凝聚着人民的期盼。去年，市人大常委会修订代表建议、批评和意见办理工作规定，构建“提、交、办、督”全流程闭环，推动建议办理从“办结”向“办优”转变。市十七届人大四次会议期间代表提出的402件建议，均在法定时限办结答复，建议所提问题当年得到解决或基本解决比例创下历年新高，代表满意度达到100%，真正做到了民有所呼、我有所应。
历尽天华成此景，砥砺奋进又一年。新的一年，市人大常委会将积极践行全过程人民民主，充分把人民代表大会制度显著优势转化为治理效能，为奋勇争先推进中国式现代化泉州实践作出新的贡献。
数字看履职
审议法规草案4部；
听取和审议专项工作报告15项；
开展执法检查3次；
组织专题询问2次、专题调研39次、满意度测评7次；
作出决定决议25项；
依法任免国家机关工作人员73人次。